学校工作计划的制定与管理课件.pptVIP

三、 学校计划活动中的决策 （一）什么是决策 决策是管理工作的一项重要活动，是计划工作的核心部分。著名管理专家西蒙说过：管理就是决策。在他看来，管理活动就是对问题、环境、条件、人的主观能动性进行不断的分析、判断和做出决定的过程，他的看法抓住了管理活动最富于生命力的部分。 人们从不同角度对决策下过不同定义：从选择的角度看，决策被认为是对一些可供选择的行动方针所做的抉择；从信息运动角度看，决策被认为是将信息转换为行动的过程。还有一种最通俗的解释，认为决策就是拍板，或说是拿主意。 （一）决策的定义 这些定义各自抓住了决策行为的某一特征，但都不够全面。从现代决策的观点看，决策不是某一个行动，而是一连串科学行为的整合，可以将其定义为：决策是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。 （二）决策的类型 下表举出一些主要分类： 管理者何时使用直觉决策（罗宾斯）： （1）存在着不确定因素；（2）极少有先例存在；（3）变化难以科学地预测；（4）所能获得的事实非常有限；（5）事实不足以明确指明前进方向；（6）分析性的数据用处不大；（7）需要从存在的几个可行方案中选择一个，而难以选择；（8）时间有限，存在提出正确决策的压力。 （三）决策的程序 科学的决策要经过一系列步骤，它们有机地联系在一起，被称为决策程序。大体上说，一个完整的决策过程包括明确问题、设定目标、制定备选方案、评价与选择方案、在实施中追踪决策等几个基本环节。 1、明确问题 这一阶段是决策的前提，问题不清，原因不明，决策的方向就难以判定。一些管理者爱搞“黑箱操作”，“问题不明决心大”，十次之中会有九次半栽筋斗。这一阶段须做好以下几项工作： （1）查明问题的范围、程度和特点。 范围是指问题发生及影响的广度；程度是指问题发生或影响的深度，这方面情况的判定最好用定量的方法把差距表示出来，这里特别要注意研究问题是在正常范围内的波动，还是已经脱离正常轨道而对学校工作任务和目标构成威胁，如果是前者，可以不采取新的措施，如果是后者，就要认真考虑了；特点是指所发生问题与其它类似情况有何不同，存在什么新颖之处。 （2）分析问题的原因。 解决问题要追根寻源才能治本，查找原因要深入，必须作纵向和横向分析。所谓横向分析是对所有原因进行假设验证，去伪存真；所谓纵向分析是指对问题层层剥皮，穷根究底地分析原因。这两种分析要交叉进行，并最终找出真正的和关键的原因。 （3）预测事态发展趋向。 预测就是对某一不确定的或未知的事情做出分析，对其发展前景和过程的各种可能性进行判断。科学的预测要运用系统分析的方法，综合相关因素而作出整体性的判断，要经过确定问题、收集和整理资料、建立预测模型、得出预测结论、拟合验证等几个步骤。可见，作为决策过程一部分的预测实际是一次“预决策”。 2、设定目标 确定目标是决策的核心内容，它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。目标是制定和选择行动方案的依据。确定目标要满足以下几个方面的要求： （1）确定目标要有针对性。 要抓住问题的要害，对问题不应该进行回避。 （2）要选择正确的价值标准。 所谓正确，既包含标准的先进性，也包含它的可行性。学校决策要符合政府的有关政策，合乎教育规律，要面向现代化。但是，任何先进的价值观念都必须符合实际条件的要求，否则就是毫无意义的空谈。价值标准是各种公众利益要求的反映，在决策中，要全面研究这些利益要求，作出恰当的综合。 （3）决策目标要有准确性。 首先，决策目标所用概念应该是单一的，明确无误，不模棱两可，不含糊其词。 其次，决策目标要满足约束条件的要求。约束条件是指给目标附加的一定条件。 再次，决策目标要有明确的时间规定。 又次，在可能的情况下，尽量使决策目标数量化。 3、拟订备选方案 科学决策的精髓就是决策者有选择的自由，没有选择就没有决策。只有对一批适合各种不同条件要求、达成不同水平结果的方案进行比较、权衡，才能合理决策。 拟订备选方案宜先粗后细。 4、方案选择 方案选择即所谓拍板，它经过对方案的评价决定哪个方案可以选用。 （1）决策方案的选择方法大致有经验判断法、数学计算法和实验法三种。 （2）方案选择标准除注意与上述“设想目标”的要求保持一致外，还要注意这一阶段特殊的价值选择：极优，满意，还是渐进？ 5、追踪决策 一个决策并不因为拍板定案、付诸实施而完结，还必须经过执行过程的考验。因为在做决策时，可能会遇到信息不充分、经验不足或情况发生变化等一些负面因素的影响，因此对已经执行的决策必须进一步收集反馈信息，对不合乎实际或被证明存在错误的内容进行修正。 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。。 * 。