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民航地勤服务 1 第七章 联检服务 【教学目标】 知识目标： 了解海关的职责范围；了解边防检查的内容和程序；了解动植物检疫的相关规定。 技能目标： 掌握海关对出入境物品的相关规定；掌握卫生检疫的检疫程序及处理规定。 民航地勤服务 2 联检是指由口岸单位对出入境行为实施的联合检查，对人员进出境由边检、海关、卫生检疫、动植物检疫联合进行检查。 民航地勤服务 3 第一节 海关 海关是根据国家法律对进出关、境的运输工具、货物和物品进行监督管理和征收关税的国家行政机关。 海关的任务是依照《中华人民共和国海关法》和其它有关法律、法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其它物品，征收关税和其它税费；查缉走私；编制海关统计和办理其它海关业务。 民航地勤服务 4 一、进出境旅客通关 1. 进出境旅客行李物品必须通过设有海关的地点进境或出境，接受海关监管。旅客应按规定向海关申报。 2. 除法规规定免验者外，进出境旅客行李物品应交由海关按规定查验放行。 3. 旅客进出境携有需向海关申报的物品，应报请海关办理物品进境或出境手续。 4. 经海关验核签章的申报单下应妥善保管，以便回程时或者进境后凭此办理有关手续。 民航地勤服务 5 二、进出境物品的管理 个人携带进出境的行李物品，邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，接受海关监督。 进出境物品的所有人应当如实向海关申报，接受海关查验。 海关加施的封条任何人不得擅自开启或损毁。 进出境邮袋的卸装、转运和过境应接受海关监督。 民航地勤服务 6 二、进出境物品的管理 1、禁止出入境物品 2、限制出入境物品 3、部分物品出入境规定 民航地勤服务 7 三、行李物品和邮递物品征税办法 为了简化计税手续和方便纳税人，中国海关对进境旅客行李物品和个人邮递物品实施了专用税则、税率。 8 案例： 重庆海关所属的江北机场海关查获一起导游利用游客分散携带洋酒走私入境案。据悉，利用旅行团队“化整为零”走私进口洋酒，此类案件在重庆口岸尚属首例。 　　“当时，我们发现好几名不同年龄、不同身份的游客携带了同一品牌、同一包装的洋酒，这引起了我们的注意。”江北机场海关关员肖万兵说。据调查，重庆市导游洪某在境外购买１２瓶洋酒后，在带团从香港返渝时，让其所带团队游客分散携带这些洋酒入境，意图通过“蚂蚁搬家”的方式逃避海关监管。但洪某的走私行为被海关当场查获，洪某也随即被海关缉私部门带走协助调查。 民航地勤服务 9 根据海关对进出境旅客携带烟酒方面的限制规定，每位进境旅客可免税携带１５００毫升的酒精饮料、４００支香烟；超过免税额度但在自用合理范围之内的，需照章缴纳关税。洪某此次走私入境行动如果成功，不仅可以偷逃税款，而且还能倒卖牟利。 “旅客通关携带的物品，应是旅客本人自用而非为出售或出租的。”江北机场海关胡松科长提醒，广大进出境旅客在进出境前应详细了解有关政策规定，同时，提高警惕，避免成为他人走私的“运送工具”。 民航地勤服务 10 第二节　边防 边防检查站是国家设在口岸以及特许的进出境口岸的入出境检查管理机关，是代表国家行使入出境管理职权的职能部门，是国家的门户。 它的任务是维护国家主权、安全和社会秩序，发展国际交往，对一切入出境人员的护照、证件和交通运输工具实施检查和管理，实施口岸查控，防止非法入出境。 民航地勤服务 11 一、入境检查 公安边防检查部门对外国人、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，中国公民因公、因私入出境进行严格的证件检查。 1. 外国人来中国、应当向中国的外交代表机关、领事机关、或者外交部授权的驻外机关申请办理签证（互免签证的除外）。 2. 外国人到达中国口岸后，要接受边防检查站的检查。 民航地勤服务 12 （一）护照 护照（Passport）是一个主权国家发给本国公民用来出入国境、在国外旅行或居住的合法身份证明和国籍证明。 护照是维护国家主权、保护本国公民利益和保障国际正常交往所必备的重要证件。 民航地勤服务 13 1. 护照的种类 2. 护照的内容 民航地勤服务 14 3. 护照的有效期限 我国的外交护照有效期为五年。 公务护照和因公普通护照分为一次有效和多次有效两类。多次有效护照的有效期为五年，是发给在一定时期内需要多次出入我国国境的人员；一次有效护照的有效期为两年，是发给在一定时期内一次出入我国国境的人员。 普通护照：持有人未满16周岁的5年，16岁以上的10年 民航地勤服务 15 4. 护照的有效地区 护照在有效期内是具有法律效力的证明，即为有效护照，否则即为无效护照，不具备法律效力。 5. 护照内的“偕行儿童” 6.不予签发