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强化和创新安质管控思路 推进蒙华项目快速施工
王才高
(中铁五局蒙华铁路15标经理部 河南卢氏 472200)
1、前言
众所周知,工程施工中质量安全管控是项目管理的一个最重要环节,其管理力度和效果直接影响到项目社会、经济效益的好坏。安质工作不好管,风险多责任大,如何加强有效管控,让大家从“高压”状态下解放出来,实现开心工作快乐生活?结合蒙华铁路建设及这些年来的经验和体会,在此谈些看法,抛砖引玉,希望能引起共鸣。
2、洞察施工质量安全管理内涵
以“两个抓手”为核心:抓安全,重在“消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷”;抓质量,重在“消除人的侥幸心理和经验主义、物的材质不良和工艺粗放、环境的条件不达标和管理疏漏”。努力做好“四个必须:一是必须采用经审查合格的设计图纸、变更设计通知单和行业规范要求,不能违反强制性条文规定;二是用于工程的材料质量必须良好;三是施工过程中严格按照图纸和工序质量卡控标准及验收规范要求精细化作业,持续提高工艺水平;四是必须认真按专项方案和安全规程实施。如果能做到这四点,产品就是合格的、质量安全就是可控的。
3、明晰质量安全管理八大原则
原则
内容宗旨及措施
一个目标
安全质量良好,不发生责任事故
两个安全
本质安全、过程安全
三个层级
国家铁路局、质监总站、股份公司等层级的方向性后台监管;业主、设计、监理单位和集团公司层级的检查指导;工区、作业队、班组层级的现场实施把关
四个方面
管理模式与资源配置、质量安全技术自控体系、标准化管理与“四化支撑”、工艺工法及四新技术应用
五个重点
超前地质预报及监控量测、跨线施工及支撑防护体系安全、移动模架挂篮架桥机起重机等设备作业安全及交通运输安全、有限空间作业安全及用电安全、民爆物品管理及钻爆施工安全
六个措施
原材料进场质量把关;质量安全风险辨识、风险工点领导包保、管理人员跟班带班;班组长质量安全责任制;首件工程及样板示范;专项方案、安全操作规程、质量卡控要点培训与交底;工序“三检”、隐患排查整治、工程质量检测及治理
七个环节
技术措施交底、工序质量卡控、钢构件加工管理、混凝土拌和站管理、应急预案、单位工程验收、作业效果考核
八个行为
方案预控、交底培训、考核指导、诚信自律、履职担当、文明施工、持续改进、常态化作业
4、强化、创新关键配套管理方法与手段
4.1、建立科学合理项目管理机制,配齐配足安质管理资源
4.1.1工程中标后首先须做好项目管理策划,充分考虑组织文化、组织结构、项目管理成熟度和管理系统等对项目实施的重大影响,合理选择适宜的项目管理组织机构,建立管理责任矩阵,按资质和能力情况安排、划分管理人员职责和权限。
4.1.2将业务能力强、工作负责的技术人员配备到安质管理岗位,利于把好安全质量检查关。工区根据需要分别设立专业作业队伍,在作业队派驻质检员和安全员,同时将分包队伍纳入管理体系进行统一管理。
4.1.3工程分包管理。在合同框架内选择有经验、实力和资质的劳务队伍,实行专业分包、劳务分包,先签合同后进场。工区安排施工员对分包队伍的施工进行带班作业。工人收入与操作质量挂钩,进度、工作量、计价支付服从工程质量。并采取暂扣工程质量保证金和缴纳安全风险抵押金等制度进行质量安全管控。
4.1.4物资集采管理。对所有主体工程材料、混凝土、主要机具等,按要求和类别集采,经理部、工区直接提供给作业队和班组,作业班组仅负责提供部分小型机具。
4.1.5安全经费管理。项目领导应杜绝从该经费中结余增补项目效益的想法,防止造成投入不足形成“巧妇难为无米之炊”的局面,减少意外损失。
4.1.6组建隧道超前地质预报小组和监控量测小组。建设单位承担费用,施工单位配置施工和监测仪器,设专人负责预报和监测工作,真正实现反馈信息科学指导施工。
4.1.7组建隧道、桥梁、路基质量自检组和桥梁沉降观测组。定期地对桥隧钢筋和防水系统安设质量、混凝土施工质量重点检查检测,对路基及其附属工程质量进行经常性抽查、排查,严格管控,防止埋下质量隐患。
4.2、建立健全技术自控、质量自控、安全自控三大体系,实现管理纲举目张,以制度为导向,以制度管人
4.2.1进场后建立健全完善的技术、质量、安全自控三大体系,编制管理制度与办法,制定组织管理体系、检查评价体系和措施计划。强化标准化管理;紧盯现场重点环节和关键工序,强化工艺流程和细节控制,通过制度、体系来推动项目有效运行。
4.2.2强化执行力是保证制度和规章真正起到作用的关键环节,首先要强化规章制度的权威性与严肃性,使人不敢“越雷池、红线一步”。二要强化规章制度结合项目实际的可操作性与实用性,“接地气”,让人能遵章会遵章。三是强化规章制度的程序性与统一性,使施工生产全过程和各个环节得到合理约束与规范。
4.2.3确立
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