公共行政决策比较概述.ppt

第八章 公共行政决策比较 第一节 公共行政政策理论的比较 第二节 公共行政决策体系的比较 第三节 公共行政决策咨询比较 第四节 公共行政决策程序比较 第八章公共行政决策比较 公共行政决策是公共行政活动的首要环节，是其他行政行为运作的基础，是公共行政活动目标抉择的关键。公共行政决策的质量和效率与公共行政执行的效果和质量成正比关系。 第八章 公共行政决策比较 第一节 西方国家政府决策的理论模式及其比较 （一）群体决策模式与精英决策模式 （二）理性决策模式和有限理性决策模式 （三）渐进决策模式 第八章 公共行政决策比较 群体决策模式——民主决策理论的代表 1、原因： 首先，决策者面临的内外部环境日益复杂多变，许多问题的复杂性不断提高。 其次，决策者个人的价值观、态度、信仰、背景有一定的局限性。 再次，决策相互关联的特性客观上也要求不同领域的人积极参与，积极提供相关信息，从不同角度认识问题并进行决策。 第八章 公共行政决策比较 群体决策模式——民主决策理论的代表 2、优势 1）群体决策有利于集中不同领域专家的智慧，应付日益复杂的决策问题。 2）群体决策能够利用更多的知识优势，借助于更多的信息，形成更多的可行性方案。 3）群体决策还有利于充分利用其成员不同的教育程度、经验和背景。提高决策时考虑问题的全面性，提高决策的科学性。 4）群体决策容易得到普遍的认同，有助于决策的顺利实施。 5）群体