溆浦县特岗老师调查报告.docVIP

淑浦县“特岗教师”现状的调查与思考 淑浦县教育局彭晓松 为缓解农村地区教师短缺和各种突出的结构性矛盾，加 强农村教师队伍建设，提高农村教育质量，解决大学生就业 难问题，2006年教育部、财政部等部门联合下发《关于实施 农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，启动实 施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农 村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村 教育工作，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题。 2009年夏，淑浦县也开启了 “特岗计划”的教育强县之 门。四年来，淑浦县教育局通过实施“特岗计划”，吸引了 大批高学历人才从事农村义务教育，补充了农村教师的数量, 改善了农村教师队伍学科结构、学历结构和年龄结构，对加 强农村学校师资力量、提高农村教育质量、巩固“两基”攻 坚成果、推动城乡教育均衡发展发挥了积极的作用。但是， 在看到特岗计划”取得好的成效同时，我们也必须正视这 一新生群体的初现，在生活、工作、事业发展方面凸现出来 的各种困难与问题，必须积极予以解决并创造良好环境，确 保“特岗计划”能够健康、长效地发挥其“支教强县”的特 殊作用。 一、我县“特岗计划”实施的现状 (-)现有特岗教师的基本情况 1、招聘计划数、实招数与在职数 我县特岗计划”实施四年以来，计划招聘数2009年 为60名，2010年为180名，2011年为350名，2012年为 220人，共计810人，占全县在职教师总数的13. 1%O通过 努力，我县特岗计划”实际招聘数2009年为43名，2010 年为139名，2011年为278名，2012年为165名，实际招 聘共计625名，占全县在职教师总数的10. 1%O目前2009 年的为39人，2010年的131人，2011年的271人，2012的 年164人，共计仍在岗人数605人，占全县在职教师总数的 9. 7%o 2、学历与专业结构 从我县特岗教师的学历结构来看普遍较高，且多为师范 类专业毕业。在这605名特岗教师中，其中有硕士毕业生1 名，占比0. 2%；本科毕业生396名，占比65. 4%；专科毕业 生208名,占比34. 4%o 3、个人年龄、性别和婚姻状况 我县特岗教师是一个非常年轻的群体，平均年龄只有 25岁，最小年龄仅20岁，最大年龄34岁。在我县605名 特岗教师中，其中有男教师125人，女教师480人，女教师 与男教师接近为4 : lo 4、家庭状况与地方分布 我县特岗教师的分布以乡镇为主，分布相对分散，任教 的学校只要是中小学。我县在职的605名特岗教师中，其中 有中学教师197名，分布在全县87所中学；小学教师408 名，分布在99所中心小学和5所村级小学（教学点）。从 特岗教师的来源地看，多数教师为外县籍教师，远离自己的 家乡，最远的来自青海。调查显示，家庭所在地在外省的有 6人，占0.9%；在本省外县的有358名，占59. 2%；在淑浦 本县的有241人，占39.9%；且多出生于独生子女家庭。 5、编制与管理 实施特岗计划”以来，我县教育、财政、人事、编制 等部门通力合作，切实落实了特岗教师的各项政策和待遇。 对符合条件的特岗教师办理了教师资格证、进行了年度考 核、评聘了教师职务、办理了服务期满转正。转正情况如 下：2009届特岗教师转正35名，4人自动申请放弃；2010 届特岗教师转正130名，有1人自动申请放弃。据统计， 近四年来我县共有24名特岗教师已有放弃教师职位。 从我县现有特岗教师的基本情况来看，主要呈现出了如 下几个特点：一是我县特岗教师队伍已经逐步壮大，并仍 在充实。二是他们学历普遍较高，绝大多数都是本科师范 专业毕业，队伍整体素质比较高。三是他们普遍比较年轻， 男女性别比例相差较大，且籍贯多为外县籍。四是因各种 原因实际招聘数与计划数差距较大，教师的流失也比较多。 （二）特岗教师工作生活现状 1、工资收入情况 按照“特岗计划”有关政策规定，特岗教师在聘任期间, 年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水 平。我县目前特岗教师的工资大多数保持在每月2200-2300 元（包含五险一金），由县财政通过银行直接发放到每个特 元（包含五险一金）， 由县财政通过银行直接发放到每个特 岗教师手中，并且落实了特岗教师享受的“五险一金”政策, 免除了特岗教师的后顾之忧，从年收入看，特岗教师与当地 其它正式教师没有明显的差距。（如表1）。 招聘 年度 现在岗人数 工资标准（元）/月 社会保障覆盖人数（人） 合计 硕士 本科 专科 基本工资 绩效工 资 其他 养老 保险 医疗 保险 失业 保险 工伤 保险 生育 保险 住房 公积 金 硕士 本科 专科 总计 566 1 329 236 2010 131 1 81 49 931 893 816