安全生产保证体系概述.doc

0 目的　安全生产是施工企业的永恒主题，制定并落实安全生产保证体系是实现安全生产的有效途径。梁场全体员工必须遵守和执行本体系的规定，做到逐级负责、领导负责、部门负责、岗位负责。 1 适用范围 1.1 本办法适用于梁场各部门和各级各类人员。 1.2 本办法适用梁场内部的考核。 2 引用标准 2.1 中华人民共和国主席令第七十号《中华人民共和国安全生产法》 2.2 中华人民共和国主席令第九十一号《中华人民共和国建筑法》 2.3 中华人民共和国国务院第393号《建筑安全生产管理条例》 3 术语与缩写 3.1 本办法引用《中铁九局集团有限公司公文格式管理办法》中的术语。 2.2中铁九局集团有限公司以下简称集团公司。 3.3 中铁九局集团有限公司吉林站改及相关工程项目经理部简称为项目部。 3.4 集团有限公司吉林市制梁场简称梁场。 4 职责 4.1 梁场安全管理职责 梁场对管内负有直接领导组织落实的职责: 4.1.1 根据上级有关规定，结合梁场施工的实际和特点，制定安全管理的制度和措施，并组织实施。 4.1.2 按上级要求，确定梁场安全生产目标，做好目标分解，责任到人，并定期组织考核。 4.1.3 对参加施工的全体员工进行全面细致的安全教育培训，坚持教育培训考试合格 后上岗。 4.1.4 坚持安全交底、班前安全教育、历史上的今天教育等安全制度，做到警种长鸣。 4.1.5 对特殊工种作业人员做到培训考试合格持证上岗。 4.1.6 对安全制度措施、安全技术交底的落实情况和作业活动、设备操作等，进行全方位、全过程、全天候的监督检查，每月要进行一次综合检查，消除事故隐患，确保安全生产。 4.1.7 广泛开展“安全标准工地”建设活动，做到有计划、有实施、有总结，内业管理资料齐全、外业管理规范达标。 4.1.8 定期总结分析安全生产情况，对不安全因素和隐患，制定整改措施并认真组织实施。 4.1.9 依据上级有关规定，对违章违纪人员进行处罚，对有功人员给予奖励。 4.1.10 依照有关规定，按时发放员工安全防护用品，并督促指导员工正确使用和佩带。 4.1.11 对发生的安全事故，按规定程序及时上报。遵循“四不放过”原则进行分析和处理，制定有针对性的整改措施并严格实施。 4.1.12 对严重的事故苗子，也要按“四不放过”原则进行处置。 5.管理内容与控制要求 5.1落实安全生产责任制的基本制度 5.1.1目标责任制度 5.1.1.1、确定年度安全目标，制定实现年度安全目标的保证措施或办法，层层分解，落实到各部门、车间班组。 5.1.1.2、年度安全目标要纳入资产经营责任状，考核兑现。 5.1.1.3、安全目标做为各级领导干部任期内的一项重要责任目标予以考核，并实施一票否决。 5.1.1.4、定期检查、考核年度安全目标的实施情况。 5.1.2安全教育制度 5.1.2.1、安全教育实行全员教育，全面覆盖的教育制度。 5.1.2.2、坚持“安全第一、预防为主”的定期教育和专项教育。定期教育：对员工每年进行一次以安全生产为主要内容的安全教育，特殊工种每两年进行一次安全技术培训的教育；专项教育：对新工人、新提职、新改职和使用新设备的“四新”人员进行三级安全岗前教育。 5.1.2.3、定期开展整纪刹风、法制和职业道德、职业纪律教育，提高职工安全责任意识和思想政治素质。 5.1.2.4、每日进行班前、岗前安全预想活动和“历史上的今天”安全教育，并记录在班组日志上。 5.1.2.5、开展事故案例教育，对管内发生的安全生产事故，及时通报到全体职工。各工区、班组针对事故案例组织职工认真讨论，达到事故概况清、原因清、防范措施清，做到警钟长鸣。 5.1.2.6、安全教育做到有计划、有标准、有方案、有针对性、讲实效和有记录。 5.1.3技术培训制度 5.1.3.1、按照股份公司、集团公司提出的要求和标准，对干部、工人制定年度培训计划。 5.1.3.2、按照总公司、集团公司的要求，对符合轮训的人员，组织送培工作。 5.1.3.3、利用施工淡季组织干部和工人进行脱产或半脱产培训，累计培训不少于40学时。 5.1.3.4、对新工人、新提职、新改职和使用新设备的人员必须按规定进行岗前培训，坚持先培训、后上岗的制度。 5.1.3.5、定期对梁场的干部、工人技术业务素质状况进行动态抽样考核，对其教育情 况进行检查评定。 5.1.3.6、建立健全干部、工人技术业务培训档案，做好培训记录，培训结果与任用、上岗、下岗收入分配相挂钩。 5.1.4 梁场建设制度 5.1.4.1 梁场的成员由梁场经理择优选用。 5.1.4.2 梁场与劳务分包队伍签订施工生产经营责任状，明确安全、质量、工期、效益等各项经济