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线路工区“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案
为全面落实咸电安【2011】7号《咸丰县电力公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案的通知》精神,深入落实安全风险管理,促进工区工区安全风险防范水平,预防各类安全事故的发生,实现公司制定的活动目标制定本实施方案。
一、目的和意义
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,是落实“安全第一、生命至上”重要措施之一,是在突出抓好防人身伤亡事故的基础上,强化电网安全及设备安全管理,是全面防范人身、电网及设备安全事故风险、确保安全生产平稳的重要举措,是大力推进安全管理标准化,深入落实安全风险管理,持续提升安全生产水平的有效载体,确保活动取得实效。
二、活动领导小组:
组 长:田兴林
副组长:伍 峰
成 员:李学红、龚胜、向有寿、周俊 熊力
三、重点工作
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要结合实际、突出重点,着力落实好以下领域的安全风险管控。
(一)电网安全
一是加强电网运行管理。强化运行方式统筹协调,加强电网运行风险分析,抓好检修方式、过渡方式、临时方式的安排,及时发布电网风险预警,落实电网风险防控措施。落实各类反事故措施,确保电网安全。
二是加强重点电网及重要客户安全管理。推进安全风险管
控,组织开展专项监督,做好重要用户和重大活动保电工作。深入开展供用电安全隐患排查,落实电网侧安全隐患治理,做到客户侧安全隐患“通知、报告、服务、督办”四到位,确保重要用户供电安全。
三是加强设备质量管理。 抓好设备监造、现场验收、交接试验、安装调试过程中的质量控制和安全管理,严把规划、设计、采购、基本建设及生产运行各环节的安全质量关。强化设备隐患整改,针对线路设备隐患,制定和落实整改措施,突出抓好线下树障、房障及对地距离不足等隐患的整改。
四是加强电力设施保护,落实重点要害部位人防和技防安全保卫措施。加大输电线路外力破坏事故的管控力度,针对线下施工、山火烧荒和异物碰线这三种外力破坏的主要形式,落实有针对性的防控措施。加大沿线电力设施保护的宣传力度和宣传覆盖面,鼓励群众及时发现、举报、制止线路通道附近的违章施工作业。
五是深化安全性评价。按照国家电网公司新修订发布的安全性评价标准,组织开展安全性评价,深化电网运行安全保障能力评估,抓好查评问题的整改。
(二)作业安全
按照“安全第一、生命至上”活动方案提出的六十条重措施,加强作业计划和作业流程管理,落实流程各环节的风险管控措施。加强春秋季检修施工、大现场综合检修、应急抢修和小型临时作业的现场安全管控,落实现场安全措施,确保人身安全。
四、实施计划
“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动总体分为六个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容如下:
(一)活动部署阶段(3月15日至4月 10 日)
一是制定《咸丰县电力公司线路工区“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案》,成立活动领导小组,明确活动的主要内容及要求。二是制定《咸丰县电力公司线路工区安全风险管理工作实施方案》,全面组织开展安全风险管理工作。三是结合工区实际情况,制定具体实施方案,丰富完善风险管控措施,抓好活动的宣传动员和工作部署。
(二)春检预试阶段(3月4日至5月30日)
一是组织开展春季安全生产大检查,制定检查方案和检查重点,对检查发现的问题开展专项整治。二是以防止人身伤亡为重点,全面推进“安全第一、生命至上”活动的开展,落实六十条具体措施,全面加强检修施工作业全过程风险管控,强化检修计划的编制、检修“三措”方案的制定,确保春季检修作业施工安全。三是抓好基建施工安全。制定基建安全“三抓一巩固”活动实施方案,落实基建安全重点要求,严格分包队伍能力及资质审查,建立合格分包商名录,加强全过程监督,严禁以包代管。
(三)迎峰度夏阶段(6月1日至8月30日)
一是以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点,落实迎峰度夏各项措施制定迎峰度夏电网运行方式。二是积极应对高温大负荷及雷暴雨、台风等灾害天气考验,抓好应急抢修工作,做好电网安全运行和防洪救灾工作。
三是组织开展设备红外测温工作,组织对设备运行状况,线路交叉及对地距离进行全面巡视检查,密切监视各断面潮流,确保电网安全稳定运行。
(四)秋检预试阶段(9月1日至10月30日)
一是组织开展秋季安全生产大检查,结合季节特点,制定检查计划和重点检查内容,对春检发现的问题整改情况进行全面检查和梳理,确保隐患整改落实到位。二是针对秋季设备检修消缺任务重、工程启动调试和投产任务多,加强检修作业现场风险管控,确保作业人身安全,加强“两票”管理,严格执行操作票管理制度和防误解锁管理制度,严防发生误操作事故。三是全面排查消防火灾隐患,提前落实设备防污闪、防寒防冻措施,
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