江苏国际服务外包发展的现状及对策概要.doc

江苏商论 2009.6 ·经贸实务 · 近年来 , 经济全球化的进一步发展 , 给我国承接 国际服务外包业务带来了机遇 。 2008年由于国际金融 危机的影响 , 我国外贸出口遭遇很大压力 , 不少出口 企业订单减少 、 效益下滑 。 但也有一些企业却在加快 发展 , 表现出逆势扩张的强劲势头 。 这其中包括了服 务外包企业 。 如江苏润和软件公司是南京市乃至江苏 省服务外包的龙头企业 。 据商务部副部长马秀红介 绍 , 当前以现代服务业转移为主要特征的新一轮世界 产业结构调整方兴未艾 , 预计 2010年全球国际服务 外包市场规模将超过 6000亿美元 , 全球财富 1000强 中 95%的企业已经制定业务外包计划 。 在金融危机的 冲击下 , 越来越多的跨国公司和金融机构为降低成 本 , 将把更多的业务外包给低成本国家和地区 。 服务外包是人才知识密集型产业 , 具有低投入 、 高产出的特点 , 是许多发展中国家鼓励和优先发展 的产业 。 江苏的制造业已经有了较好较快的发展 , 迫 切需要产业结构升级 。 因此 , 发展服务外包是江苏经 济发展的内在需要 , 同时也具有重大意义 。 一 、 江苏省服务外包发展的现状 2008年 , 服务外包产业的高速发展堪称我省开 放型经济领域的眩目亮色 , 呈现出本土主体迅速壮 大 、 国际外包业务高速增长 、 龙头企业集聚明显 、 苏 南外包产业集聚等新特点 、 新气象 。 全省服务贸易进 出口额突破 100亿美元 , 达到 104亿美元 , 增 长 40%, 其中出口增长 45.5%, 是货物贸易出口增速的 2.8倍 。 全省国际服务外包快速发展 , 全省新签服务 外包接包合同数 9470份 , 同比 增长 168%, 其中离 岸合同 4416份 , 同比增长 143%; 离岸 外包合同 金 额 13亿美元 , 同比增长 86%; 离岸外包执行金额 9.4亿美元 , 同比增长 261%。 截至 12月 , 全省服务 外包企业达 1302家 , 从业人员 13万人 , 其中新 增 企业 432家 。 以上各项数据均居全国首位 。 南京 、 无 锡 、 苏州三市继续保持高速增长 , 离岸外包执行额 分别为 2.5亿美元 、 3.5亿美元和 3亿美元 , 分别占 全省的 19%、 27%和 23%。 以世界外包 100强 、 国内 服务外包 50强企业为支柱的苏南服务外包企业群 正在加快形成 。 省委 、 省政府对服务外包产业高度重 视 , 提出 像抓外贸外资一样抓服务外包 。 目前 , 我省已有南 京市 、 苏州工业园区和无锡太湖保护区三个国家级 服务外包基地城市和示范区 。 还评定了苏州 、 无锡 、 常州等 6个省级服务外包基地城市 、 无锡国家高新 技术产业开发区 、 无锡 (国家 工业设计园 、 常州软 件园等 20多个服务外包示范区和 80多 家服务外 包重点企业 。 省有关方面加大对全省服务外包产业 的支持力度 , 省财政厅 、 省外经贸厅会同省发改委 、 省信息产业厅 、 省科技厅 、 省劳动与社会保障厅制 定下发 《 江苏省促进国际服务外包产业加快发展若 干政策措施实施办法 》, 明确了对服务外包基地城 市 、 示范区 、 服务外包企业的考核办法和奖励标准 , 从平台建设 、 企业培训 、 人才培训 、 市场开拓 、 资质 认证等方面加大对服务外包产业的扶持 。 仅仅一年多时间 , 服务外包这种新的生产方式 已在我省蓬勃展开 , 产业规模迅速扩张 , 离岸外包 协议执行额 、 服务外包企业从业人员等国际服务外 包多项数据位居全国前列 ; 载体建设全国领先 , 技 术设施 、 基础设施建设及配套加快进行 , 载体功能 日益增强 ; 苏南国际服务外包产业带建设初见成 江苏国际服务外包发展的现状及对策 ● 祖 祎 (苏州经贸学院 贸经系 , 江苏 苏州 215009 [关键词 ]国际服务外包 ; 区域优势 ; 发展机遇 [摘 要 ]近几年 , 我国承接国际服务外包呈现出强劲增长势头 , 服务外包发展 迅猛 , 主动承接服务外包是推进现代服务业发展 、 促进外贸增长方式转变 、 优化吸收 外资结构的重要途径 。 因此 , 江苏要充分认识承接服务外包的重要性 , 并采取有效的 措施积极发展服务外包产业 。 [文献标识码 ]A [文章编号 ]1009-0061(2009 06-0005-03 [作者简介 ]祖祎 , 女 , 山西人 , 苏州经贸学院贸经系副教授 , 研究方向 :国际贸易理论与实务 。 5 江苏商论 2009.6 ·经贸实务 · 效 , 政策体系日趋完善 , 各级扶持政策和措施有力实 施 ; 市场影响不断扩大 , 各级政府积极开展境内外多 元化的市场开拓和交流合作活动