中原经济区行政管理体制面临的问题-最新资料.docVIP

中原经济区行政管理体制面临的问题 　　[提要] 2011年《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台，标志着中原经济区正式上升为国家战略。这种跨区域的合作模式在发展中面临着协调困难、资源重构浪费等诸多问题，而有效解决问题的关键是要探索出一条适合中原经济区发展的行政管理体制创新道路。本文对中原经济区行政管理体制面临的问题和原因进行分析，结合理论和实践提出相应的改革建议。 　　原标题：中原经济区行政管理体制面临问题及对策 　　收录日期：2014年3月6日 　　一、中原经济区管理体制面临的问题 　　（一）管理体制面临的问题。我国大部分比较成熟的区域经济带所面临的主要难题是经济一体化与行政一体化不匹配，中原经济区也不例外，其区域行政面临以下问题： 　　第一，整体中局部发展不平衡 　　首先，传统行政分割思想，城市协同度低。由于产业基础和资源禀赋等方面相似性，导致产业同构现象较为严重，城市之间没有很好地协调规划，没能最大限度地发挥各地的比较优势。 　　其次，地方政府“经济人”属性。区域经济与区域行政是相辅相成的，区域行政的调整就是为了更好地获得区域经济利益。中原经济区发展规划和招商引资中，大部分企业倾向于投资核心城市，其他城市投资相对微弱，投资不平衡反映和加剧中原经济区整体发展的不平衡。 　　再次，缺乏有效的行政管理模式，管理难度偏大。中原经济区的行政管理主