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从一起安全事故的责任认定引发的思考 M O 陆 军 C (江苏省化工建设工程质量监督站) G. 【摘要 】以某省安全生产监督管理机关认定某工程质量监督机构在一起施工安全事故中应负的责任为主线，对工程质量 N 监督的制度性缺陷以及过度的市场化色彩给工程质量监督机构带来的尴尬展开探讨。 O 【关键词 】工程质量监督 施工安全 法律责任 L U ReflectiononIdentificationofResponsibilitiesofanAccident H Z LU Jun W. (Jio~ uChemicalIndustryConstructionEn 聊e，lgQualitySupervisionStation) W AbstractThispaperdiscussestheproblemsofengineering quality supervision institutionscaused by system defects and W over-marketizationofengineeringqualitysupervisionwithallexampleofidentificationoftheresponsibilitiesofallaccidentbythesafe productionsupervisionandadministrationauthorityinaprovince．网 Keywordsengineeringqualitysupervision，constructionsafety，legalresponsibility，discussion 龙 1 耐人寻味的案例 发生应负领导责任，决定对部分直接责任人分别追 2004年 l1月，在H公司技改工程施工过程中 筑究其刑事、行政责任。 发生一起重大坍塌伤亡事故 ，造成 7人死亡、1人 耐人寻味的是，该批复还认定：工程质量监督机 在 受伤，直接经济损失65万元。事故的直接原因是： 构对施工现场的安全监管不力，对事故隐患和违章 施工企业在受料槽基坑施工中，没有在紧邻厂区主 违规作业行为没有及时纠正和制止，也未向有关部 就 干道路的基坑周围设立安全围档，也没有对深度超 门反映，工作严重失职；主管部门疏于对该工程的检 过 3m的基坑边坡采取任何支护措施，并在基坑南 查指导和执法监督，对工程质量监督机构的工作管 载 侧边沿堆放40～50m 的渣土。在没有派专人负责观 理不到位，对此次事故应负重要管理责任；S监督站 察基坑边坡安全的情况下