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全市农村共青团工作座谈会发言稿
2014.08.21
(共青团柞水县委周子淋)
尊敬的张部长、周部长、及团省委各位领导、同仁上午好:
现就柞水团县委在培育新青年、善用新媒体、区域化团建方面工作的具体做法及下步打算和工作建议做简要汇报。
一、对共青团工作面临的新青年、新组织、新媒体等“七个新”的认识。
柞水县地处秦岭南麓,西安近邻,商洛西部,总面积2332平方公里,置13镇、120个村、2个社区,总人口16.5万人,是一个“九山半水半分田”的土石山区县。随着我县农村经济的不断发展,农村青年分布及结构发生重大变化。据统计台账显示,柞水全县农村青年18-35岁总人数4.5万。在家人数1.1万。出外打工人数3.4万。主要分布在餐营业、建筑业和采矿业。在家人均收入8306元,出外人均收入16000元。导致这种收入反差现象主要是因为企业追求利益最大化。
(1)我县农村青年及基层团组织现状分析
流动是我县农村青年最鲜明的特点,主要体现在三个方面:一是农村青年由农村向大中城市、县城、城镇、园区集中,加速由农业向非农产业、由传统产业向“双新”组织集中。二是农村青年流动规模逐年增加。三是农村青年岗位变动不断加快,跨地域、跨职业、跨产业的流动频率增加,职业分布更趋广泛。
在这种情况下,农村青年的思想观念、价值取向、行为方式,由封闭而开放,由依附而自主,由单一而多样,发生深刻变化。面对农村社会变革和青年变化,农村共青团工作逐渐萎缩,面临困难问题繁多。一是团员联系管理难。一些农村团员外出打工,与团组织失去联系,流出地的团组织管不到,而“本土”与“外来”的两难,流入地的团组织管不了;一些农村学生团员毕业后进入社会,除了参军、上学、机关事业单位等体制内的团员,其他团员很难联系,基本流失。二是基层组织建设难。大量农村青年外出使得一些乡村团组织“空壳化”,“有组织无青年”,而进入双新组织后,团建工作跟进比较困难,青年职业变动也使得建立后也不易巩固。需要关注的是,县内机关事业单位编制限制,很多年不进年轻人,有少量年轻人也是党员,使得“无团难建”。三是乡村团干配强难。一些地方乡镇合并和机构改革规定工作人员“只出不进”,定岗定编之后团委书记成了“光杆司令”;农业税全面取消、转移支付实行后,很多地方村团组织负责人的经济待遇极低,对年轻人缺乏吸引力,乡村团干部数量减少、年龄偏大、兼职过多、待遇较低相当普遍。四是工作活动开展难。目前,基层团组织通过行政手段获取的工作资源正在不断萎缩,经费不足、阵地薄弱、队伍缺乏。
我县在培育新青年方面的经验做法:
1、狠抓品牌创新意识,坚持思想引导。针对社会上对学雷锋活动出现的“三月来、四月走”现象,团县委总结原因,力求改进,将学雷锋活动深化为“学雷锋月月见”活动,坚持每月按照部门职能、行业领域特点自主设计学雷锋活动载体,自行开展活动。
2、大力培育创业带头人“领头雁”培训,改变过去传统的“填鸭式”培训,严把培训人员准入关,把对共青团有感情、学历高、有五年以上创业经历和抵御风险能力的务工青年纳入培训范围。
3、建立健全农村青年创业协会,以大学生村官协会为平台,团县委扶持的龙头涉农企业为支撑。广泛开展构建以团组织为核心,以团办青年组织为依托,以青年社团、青年自组织为覆盖,实现对青年的扁平化联系,最大限度地把广大青年团结凝聚在党的周围。
4、狠抓农村青年创业服务中心,以各镇农技推广中心为主体,针对农村广大青年“无资金、无技能、无思路”的具体需求,提供有针对性、实效性的服务。
5、积极拓展新农村技术志愿服务团,团县委与西北农林科技大学、西安理工大学教授专家团保持良好互动,他们为我县广大农村青年提供项目包装、前期孵化、智力支撑、风险评估、产中技术指导等技术难题。
互联网等新媒体技术的飞速发展日益改变着当代青年的生活方式、行为方式和交流方式。尤其80、90后是在新媒体背景下成长起来的一代,具有广泛化、碎片化等特性的新媒体对我们的交往方式、思维方式和价值判断等产生了深远的影响。新媒体成为了我们的工作和生活的重要组成部分,这种网络文化对青年的思想,行为方式,人际交往形式产生了重大影响,它使青年人际交往具有虚拟性、平等性和高效性等一系列的特征。我县按照团中央、省、市具体要求,积极组建网评员、网宣员队伍263人,坚持按预定方案有计划、有组织的开展网络活动,真正影响青年约三万人。
二、柞水县在农村基层团组织和青年就业创业方面的一些做法:
(一)、农村基层团组织方面
一是组织设置规范化。凡是在册团员人数达到规定数额的村,都建立了团组织,消除农村团组织的“空白点”。做到“哪里有团员青年,哪里就有团组织,哪里就有团的工作”。
二是队伍建设规范化。加强对基层团干部的教育培训,不断提升基层团干部的业务素质和工作能力,提高做好团工作的信心和
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