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论企业劳动争议的类型划分及其内涵界定
劳动争议是人力资源管理专业主干课程之一——劳动关系学或劳动关系管理中一个重要概念,也是一个重要的劳动关系法律术语。目前,学界对劳动争议概念内涵的解释,尤其是对劳动争议分类以及不同类型劳动争议的界定等很不统一,甚至同一本教材的同一术语前后解释不一致。本文认为学界劳动争议概念内涵和分类应该以实践中我国现行法律所处理的劳动争议之内涵和类型的划分作为基本依据,藉此,本文对学界关于劳动争议分类标准与各类型内涵界定提出了新的见解。本文所称劳动争议特指企业的劳动争议。
一、劳动争议的内涵和分类依据
实践中,劳动争议当事人中,用人单位一方既可能是单个雇主,也可能是多个雇主组成的雇主团体(通常是同一地区的同行业内多个企业,或属于同一企业集团的不同地区的多个企业);劳动者一方既可能是单个雇员,也可能是受雇于同一用人单位的多个雇员(部分雇员或全体雇员),还可能是受雇于多个雇主的多个雇员(通常是每个雇主的全体雇员)。劳动争议标的的性质、内容既可能是因既定劳动权利义务关系的确认与实现引发的矛盾纠纷,也可能是因待定劳动权利义务关系的确认与实现引发的矛盾纠纷。藉此,劳动争议可以划分出多种类型,不同类型的劳动争议,其成因和特点不同,处理的机制和方法也不同。下面将在对国内学界对劳动争议类型划分和解释进行简要评述的同时,结合我国现行劳动争议法律处理制度,主要就单个企业内部的劳动争议类型进行归类和界定。
二、个体劳动争议与集体劳动争议的划分和内涵界定
目前,国内多数学者认同:按照劳动者一方人数的多寡,劳动争议可分为个体劳动争议、集体劳动争议和集体劳动合同争议(或团体争议)。本人认为这样分类不妥,更科学的划分应该是:按照劳动者一方人数的多寡,劳动争议分为个体劳动争议和集体劳动争议;集体劳动合同争议不应是与集体劳动争议处于同一分类级别,而应是集体劳动争议的一个子类型。另外,在这一分类标准中个体劳动争议和集体劳动争议划分之劳动者一方人数界限究竟为多少,本文也有自己的看法:应该是10人而不应该是3人。其理由将在下面劳动争议类型的概念解释中得到说明。
1.个体劳动争议
个体劳动争议,又称个人劳动争议、个别劳动争议,是指单个劳动者与其受雇的用人单位之间因实现劳动权利或履行劳动义务而发生的矛盾纠纷。这里的单个劳动者并不一定是一个劳动者,还可能是少数几个劳动者。个体劳动争议与集体劳动争议之划分的劳动者一方当事人的人数究竟是多少,应该依据现行立法的相关规定。到目前为止,大部分学者将个体劳动争议与集体劳动争议之分的劳动者一方当事人人数界定为3个人,即劳动者一方在3人以下者(不包括3人)为个体劳动争议,3人及其以上者为集体劳动争议。其法律法规依据为1993年6月11日国务院第五次常委会通过、同年8月1日施行的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(简称 《条例》)的第5条“发生劳动争议的职工一方在3人以上,并有共同理由的,应当推举代表参加调解或者仲裁活动”。考虑到《条例》已被2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》替代,本文认为应该依据现行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第7条“发生劳动争议的劳动者一方在10以上,并有共同请求的,可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动”,个别劳动争议和集体劳动争议区别之一的劳动者一方人数应该为10人,即10人以下者(不包括10人)为个别劳动争议,10人及其以上者为集体劳动争议。
与集体劳动争议相比较,个体劳动争议的特点表现在:一是发生劳动争议的劳动者一方人数少(10人以下);二是争议内容只是关于个别劳动关系、劳动问题的;三是个体劳动争议处理时,必须由发生争议的劳动者参加或委托代理人参加,不能由他人代表参加;四是个别劳动争议通过仲裁方式处理时不适用特别程序。一般地,个别劳动争议处理的常规机制是协商谈判和“一调一裁两审”,基本手段协商、调解、仲裁和诉讼。
2.集体劳动争议
对集体劳动争议的界定,学界很不统一,甚至在同一本教材中对同一个术语有着不同的解释。
本文对集体劳动争议界定:是指劳动者一方当事人在10人以上且因共同理由与其受雇的同一用人单位之间发生的劳动争议。按照劳动者一方是受雇于同一用人单位的部分员工还是全体员工以及劳动者一方是否形成了自己的组织以及组织化程度大小,集体劳动争议又被划分为团体性劳动争议或集体劳动合同争议与非团体性劳动争议或个体性集体劳动争议两种类型。
(1)团体劳动争议或集体劳动合同争议。所谓团体性劳动争议又称集体劳动合同争议,通常是指受雇于同一用人单位并具有组织性(工会组织)的劳动者集体与用人单位之间因签订集体劳动合同或履行集体劳动合同而发生的争议。其中,签订集体劳动合同发生的争议是指工会组织代表劳
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