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重大隐患及各类事故报告、统计和分析处理制度
为确保重大隐患和各类事故得到有效分析处理,促使责任单位及时吸取事故教训,举一反三,堵塞漏洞,真正做到“小事不过班,大事不过天”、现场无隐患施工,结合公司实际,特将各类重大隐患和事故依据对口管理、分工负责的原则,制定本制度。
一、事故的报告及抢救
(一)报告的程序和要求
1.一旦发生事故,现场的区(队)长、班(组)长及岗位工,必须立即向公司调度室、安监处汇报。
2.调度室、安监处接到现场事故报告后,必须立即按事故等级分别通知有关部门和人员,即,各类非伤亡事故、轻伤及以下事故,调度员要立即通知值班领导。重伤事故,调度员在通知上述人员和单位的同时,要立即通知公司主管领导及有关单位。发生死亡事故,调度室(值班室)要立即报告总经理、上级主管部门。值班调度员必须记录通知时间。
3.公司领导和有关单位负责人在接到事故报告后,必须立即采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。
4.事故汇报内容:
(1)事故发生单位、时间、地点;
(2)事故简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步设计;
(3)事故发生原因的初步判断;
(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(5)事故现场示意图。
5.各有关方面接到汇报后,必须立即记录汇报时间、汇报人姓名。
6.根据事故情况,由总经理(总经理未到前由公司值班领导)决定是否请求当地矿山救护队和医院协助抢救。
7.公司生产质量事故由调度室汇报公司分管领导,分管领导安排有关部门进行分析处理。
8.公司各类事故的上报,严格按集团公司规定的时间、程序执行。
(二)其它要求
1.事故发生后,事故单位必须保护好现场,因抢救变动事故现场时,应做好标志,绘制现场图,有条件的应拍照、录像。死亡或一次重伤3人以上的事故现场,必须经事故调查勘查同意后,方可清理。
2.发生事故后,事故单位不得隐瞒不报,谎报和故意迟报,不得故意破坏事故现场。
二、事故的登记
1.公司调度室、安监处和所属各单位都必须建立伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。
2.各单位发生事故后,必须在24小时内派人到安监处办理工伤手续。各单位在办理工伤手续时,必须将医院给受伤人作出的合法诊断证明送交安监处。
3.安监处接到申请办理工保手续的要求后,要根据伤情分别给予起草工伤事故报告、工伤报批单等报煤业公司安监处,由其予以统一办理。
三、事故的调查、分析、处理
(一)事故调查、分析、处理的原则
按照“四不放过”原则,严格事故的调查、分析和处理。
1.“四不放过”原则:事故原因分析不清不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过;事故的责任人员未受相应处理不放过。
2.事故分析报告主要包括以下内容:(1)事故时间、(2)事故地点、(3)?事故性质、(4)?事故类别、(5)事故单位、(6)伤者基本情况(属于人身事故的)(7)事故经过、(8)?事故原因、(9)事故责任认定、(10)吸取教训及防范措施、(11)处理意见、(12)分析时间、参加人员(主持人、参加人员)。统一用word文档、A4纸张、3号字编排打印;文字正确简练,条理清晰,不出现土话、方言,专业术语准确。1.一次重伤3人以上或死亡1人以上的事故,由和顺县安监局负责组织调查。
3.事故处理原则:
1).凡是瓦斯超限的情况,一律进行分析处理,请示公司主要领导,第二天早会通报。
2).轻微事故、经济损失1000元以下、没有影响人身安全、影响生产2小时以下的,请示公司主要领导,第二天早会通报。
3).破皮伤人身事故、经济损失1000元-10000元、影响生产2-5小时的,必须进行事故分析处理,请示公司主要领导,第二天早会通报。
4).轻伤人身事故、经济损失1万元以上、影响生产5小时以上的,必须由公司分管领导牵头现场勘察、组织分析,并在当天拿出处理意见,上班子会汇报研究,通过后全矿通报。
5).重伤事故、经济损失5万元以上的、影响生产16小时以上的,必须由公司主管领导或分管领导牵头现场勘察、组织分析,并在3天内拿出处理意见,上班子会汇报研究,通过后全矿通报。
6).伤亡事故、一级重大非人身事故,由上级有关部门主持分析,各部门协助。
(二)事故的调查方法
发生事故后,现场人员必须采取一切可能的措施,防止事故扩大,抢救伤员并尽快护送升井救治。公司领导、事故单位、安监处要尽快派人员赶到现场查明事故原因,测绘事故图,向现场人员了解事故经过,搜集人证和物证,并做记录。
(三)事故分析的方法和任务
1.事故分析的方法
为了便于查证核实事故经过的细节,应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查,调查由询问人员和记录员(也可由询问者兼作记录人)进行,调查中有疑点时,可对现场进行复查
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