西安市蓝田县环境保护局.docVIP

PAGE 1 - 西安市蓝田县环境保护局 环境污染与破坏事故应急预案 为了加强应急和处置环境污染事故的能力，紧急预防和快速有效处理突发性环境污染事故，最大限度地减轻事故危害、保障人民生命财产和环境安全，根据市环保局《关于预防和处理各类突发污染事故紧急会议精神》和省市环保局有关环境污染事故应急处理的有关要求，结合我县实际，特制定我局环境污染与破坏事故应急预案。 本预案所称环境污染与破坏事故，仅限于一般或较大环境污染与破坏事故处置，对于重大或特大污染事故按照《蓝田县环境污染与破坏事故应急预案》进行处置。 一、处置环境污染与破坏事故类型 水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故、野生动植物破坏事故等。 二、处置环境污染与破坏事故的范围 包括一般和较大环境污染与破坏事故。 1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、5万元以下（不含5万元）； 2、造成人员中毒； 3、因环境污染引起群体性冲突； 4、对环境造成危害。 三、组织体系 成立以局长尚宏儒为指挥的污染事故应急处置指挥部，指挥部下设应急抢险和处置组、应急监测组、信息报送组、后勤保障组。各组成员组成如下： 1、应急抢险和处置组由局长尚宏儒任组长，环境监察大队队长赵宏斌、管理科科长姚宏民任副组长，成员有：贺永利、霍勇、赵普初、田随利、周卫锋。 2、应急监测组由副局长张高潮任组长，环境监测站站长王蕾虎任副组长，成员有：张爱军、杨西羊、韩春娟、惠泉龙、王安定。 3、信息报送组由办公室主任白富民任组长，办公室副主任苟娟妮任副组长，成员有曹云、霍 勇。 4、后勤保障组由副局长吴志海任组长，成员有赵琦、贺永利、李果、苌亚宁、李琳、王新利。 四、职责任务 （一）应急抢险和处置组 1、负责对污染区域现场进行调查取证； 2、联络有关专家，组织应急事故咨询和方案论证； 3、研究拟定应急方案和处理措施，经指挥部批准后组织实施； 4、负责建立各类应急事故预案库，不断完善和优化各类方案，并积极储备应急物资，做到有备无患。 （二）应急监测组 1、拟定应急监测预案； 2、负责事故现场应急监测工作，并按照指挥部的要求及时提供各类监测数据； 3、对污染事故发展动态及可能造成影响做出环境质量评估； 4、对事故造成生态破坏和影响提出生态修复方案，报批后实施。 （三）信息报送组 1、负责对突发污染事故信息收集，并及时反馈领导； 2、负责污染事故信息快速上报； 3、负责向可能受到污染影响的单位、居民报告可能受到影响； 4、负责报送污染事故查处的情况和结果。 （四）后勤保障组 1、负责应急工作所需车辆等后勤工作； 2、负责协调应急工作所需的物品、物资保障； 3、负责应急工作人员防护用品保障。 五、防范重点 （一）饮用水源地等特定或敏感区域； （二）生产、使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所； （三）各类油库、加油站； （四）重点污染源单位的污染物处理设施，高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。 六、应急处理工作程序 （一）接报与行动 1、应急处理信息组在接到污染事故报告后，应立即向相应的指挥部报告，听候指令。 2、指挥部领导通过电话或直接安排先遣人员赶赴现场，对事故发生基本情况进行初步核实后，向指挥部汇报。 3、根据初步核实的情况，对属于一般或较大污染事故，应急指挥部立即指令组织开展应急处理工作。 4、根据指挥部领导指令和应急需要，立即协调组织应急抢险处置组和应急监测组，赶赴现场开展工作，必要时由应急处置组组织有关应急专家现场协助应急处理工作。 （二）事故认定与报告 1、应急人员到达现场在进行紧急处理的同时，应当会同有关部门，根据已取得的事故情况和监测数据，提出对事故性质和危害的认定意见，报请指挥部审定。 2、根据确认的结果，由应急抢险和处置组向指挥部报告。 （三）现场应急处理 1、现场应急处理原则： （1）控制污染源，尽快停止污染物的继续排放； （2）尽可能控制和缩小已排放污染物的扩散、辐射、蔓延的范围，把事故危害降低到最小程度； （3）采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全； （4）应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。 2、应急队伍到达现场后，应立即会同有关部门和肇事单位进行紧急磋商，迅速分析、收集和汇总事故发生及危害的情况，并拟定处置方案。尽快开展现场监测，对事故的性质和危害程度进一步做出确切评估。 3、在应急处理过程中需要应急物资时，由指挥部组织调运；需要实施区域隔离时，可请求其它部门支