国有大型施工企业劳务分包管理研究.pdf

第五届全国土本工程研究生学术论坛 国有大型施工企业劳务分包管理研究 黄铮4，徐蓉。王旭峰 同济大学土木下程学院．上海200092) 擅薹：本文词过对j匕京、f：海喇地的典型国有大型箍丁企业进行宴地调研．对日前劳务分包规范化管理中的政策法规和相关举请 进行论述和展望，其巾重点对劳务实名制管理进行深^系统地研究，希望对劳务分包管理方面的研究和发展起到一一定的参考作用。 羌薯词：劳务分包}国有大型施工企业}劳务实名翩管理 ResearchinLabor in Large State-ownedConstruction Enterprises H㈨gZhPng‘，XⅡRong·WangXnfeng (Schoo【of 200092 Cl州EngIncerI兀gtTon鲋UnI…Hi‘y，Shanghal 110Iicl刚ndconcrete disc愀dIn唧ntlaI㈣ubcontr丑c“ngbasing∞ Akt珀ct：I丌the坤肚r，the m删r…爬de印ly manag㈣nf andtkmain hb to so…eferenceforthereHearch㈨nd study…b。utlab()Ⅲ目H1fatio㈣nagementhopedpmvide develop删t㈨ IhIs Inthe respcct p8per wordsjIabo㈨bcon”a stⅡt…n“c㈣truc cionmanag㈣nt Kq cll“g}Iargc ci…nt。叩rIses}laborregIHtrB 自2000年以来我国建筑行业劳务分包市场问题不斯凸显．拖欠工程款和农民工丁资、违法分包，转包等问题引起 了国家有关部门的高度重视和业内人士的密切关注。政府相关政策法规的出台和一系列T作的有效开展，使得这些问 题得到了一定的控制和解决。但由于相关政策偏向于弱势群体，从而又引发了请多恶意讨薪事件。作为建筑企业领军 人的国有大型施工企业，担负着引导整个行韭规范和发展的重任。面对劳务分包市场不断出现的问题．如何进行规范 化管理，建立长效解决机制，成为近年来各国有大型施工企业rT作的重点。”。 经过不懈努力，国有大型施工企业的劳务分包管理T作已经取得了一定的进展，但是由于规范化管理1二作起步较 晚，仍然存在很多问题．主要表现在以下几个方面”J： (1)思想上重视不够 对劳务分包管理T作在思想上重视不够，从而导致企业内部宏观上缺乏必要的规章制度，或者栩美制度尚未有效 地落实；微观上过程监管过粗，监控力度不够．缺乏必要的考核、考勤等信息反馈。 (2)管理体系不健全 首先，劳务分包管理机构尚不健全，有的职能部门不统一，有的被分解到几个部门，有的甚至根本没有负责劳务分 包管理工作的部门。其次，劳务分包管理人员不到位。对于庞大而复杂的劳务管理1【：=作，很多企业都缺乏有专业技术和 管理能力的劳务分包管理人员，导致项目劳务管理人员缺失。 (3)劳务分包管理模式选用不当 从绝对数量来看，劳务成本约占T程成本的15％，材料成本约占-亡程成本的70％。从节约成本角度来看，材料的节 约要通过劳务作业实施，机械设备和新技术的使用也与劳务作业有直接的互动作用，因此劳务费用在节约成本方面占 有主导地位。目前很多企业工程成本居高不下．其中主要的问题在于劳务分包管理模式选用不当，从而导致劳务管理 段其相应的材料耗用、机械设备台班的占用偏高。 (4)劳务用_亡不规范