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国内几套大型合资石化项目工程管理模式之比较
目前国内正在进行的大型石化建设项目主要有****项目、****项目和****工程3个项目,他们根据自己的情况选择了相适应的项目管理模式,从现在的执行情况上看,各有优势。本文就三大项目的管理模式作简要对比和分析。
一、****项目
1.合资企业情况
中外双方各出资50%,外方为SHELL(50%)、中方为CNOOC(45%)和广东***开发银行(5%),成立***石化有限 公司(***** Petrochemical Company以下简称CSPC),外方任合资公司项目主任。
2. PMC公司及分工情况
该项目的PMC由中外3家工程公司(BECTHEL、SEI和 FW)组成,取3家公司缩写简称BSF,并根据业主要求分别在英国和香港成立两个BSF 独立的实体性公司。PMC由3家公司联合成立,集合3家各自的优势,有利于项目目标的实现。
美国 BECTHEL公司以管理和综合能力见长,负责项目执行程序、进度计划、人力投入、费用估算和控制、采购、建设、与业主的关系协调,同时负责乙烯及大部分公用工程的基础设计,BECTHEL作为BSF的领导方并任BSF的项目主任。
英国FW公司在化工领域有丰富经验,负责BSF的质量保证、技术支持以及国外标准规范和大部分工艺装置的基础工程设计的组织工作。
中方SEI以对国内情况的熟悉和人工时成本优势在BSF中负责全厂初步设计文件的编制、地方政府管理的协调、国内标准规范、设备材料分交。现场准备以及大量公用工程/界外设施/HDPE/PP等装置的基础工程设计工作。
3.业主的前期准备工作
****项目由于前期准备时间比较长,从1997年可研批复到2000年才发出招标书,所以CSPC有足够的时间在前期准备中做了大量的工作,为项目的执行打下了一个良好的基础。其中,完成的主要工作有:
与专利商签订合同
设计基础文件包的编制
可行性研究报告的编制
设计标准规范(DEP)的编制
招标文件(ITB)编制
4.项目阶段的划分
项目分为两个阶段,称为定义阶段和实施阶段,共58个月,至2005年10月投产。
定义阶段:计划18个月完成,包括2个月的投资决策期。
实施阶段:计划40个月完成。
5.PMC合同方式
该项目业主决定采用国际目前通用的PMC(项目管理承包)管理模式,由PMC代表业主对项目工程建设全过程进行管理。
6.PMC商务报价构成
按照业主的要求,PMC商务报价主要由两个部分构成:
PMC所投入的人工时成本利润十奖励,包括:固定奖励金和节约工程建设投资奖励金。
7.PMC的职责
PMC将充当业主的延伸,并且与业主的项目管理队伍充分联盟以实现项目目标。
PMC将设法通过定义阶段和实施阶段实现项目的完成。PMC将负责的定义阶段的交付文件,包括:在中国境内和境外的运行中心独立工作,完成基础工程设计、投资估算、准备初步设计文件和获得中国政府对初步设计的批准、完成对执行阶段工作包ITB的编制和承包商的选择、完成长周期设备和大宗材料的询价和预采购工作、制订项目执行计划和进度计划。
负责HSE、价值工程及项目总体优化、可施工性研究等工作。
PMC将按需要提供工作和服务以支持业主及其顾问获得项目融资,包括有出口信贷机构参与的总的采购策略的优化。
在实施阶段,PMC将管理详细设计(主要由中国设计院执行),通过EP合同及独立的施工C合同,和/或EPC合同来管理采购和施工(中国施工单位),同时直接管理试车工作直到RFSU(ready for start-up)生产准备完成。在RFSU之后,PMC将协助业主开车和项目性能检测。
PMC的分支机构可以依照与业主先前的协议列入投标商的名单中,执行公用工程、基础设施和工艺单元所定义的设计和/或采购和/或施工工作包。然而这部分的工作包将不会基于单一来源的基础而被授标,并且PMC的分支机构如投标此项工作包将不能被允许参加对此部分工作包的评标和授标工作。
8.****工程管理特点
****项目是一个相对而言比较典型和规范的PMC项目,业主对PMC招标文件和前期文件的准备比较充分和完整,对PMC工作范围、责任义务的规定比较清晰。相应地,业主可以投入较少的技术和管理人员,风险也可以由PMC分担。虽然在项目建设期由于PMC的费用一次性投入可能比较大,但考虑到将来建设人员的转迁,这种模式可以从总体上减少业主人员费用、避免产生包袱,对于缺乏基建能力和经验的业主而言是一个比较好的选择。PMC采取中外联合,各取优势
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