科学规划 精心管理.docVIP

PAGE PAGE 1 科学规划精心管理 　　当前，我县林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由单纯的林业生产为主向以生态为主的历史性转变，这是一个千载难逢的机遇。为此，我们要大胆解放思想，树立只有把生态搞好了，才能把大埔的经济搞活的新观念，认真研究写好科学发展林业的文章，注重科学规划，因地制宜推进耕山致富，营造青山绿水，发展金山银山，全力加快绿色的经济崛起。发展林业，这将对促进大埔县经济持续快速发展，建立具有浓厚特色的宜居宜业的生态乡镇有着重要的意义。 　　一、基本情况 　　大埔县地处闽粤两省交界处的山区。全县有14个镇和1个国营林场，249个村民委员会，4065个村民小组。总人口53万多人，其中农业人口41.65万人，占78.9％。国土总面积244296.2公顷，其中林业用地193308.6公顷。据调查，大埔县发展现代林业有利的方面有： 　　1.森林资源丰富 　　大埔县现有林业用地占国土面积81.4％。生态公益林面积为59866.6公顷，一、二类生态公益林占生态公益林面积80.3％，森林覆盖率为74.8％，林木绿化率75.3％。活立木总蓄积513万立方米，连续多年森林资源总蓄积年增长率保持在4％以上。 　　大埔境内生物物种非常丰富，成份复杂，种类繁多，有维管束植物2115种。其中蕨类植物38科62属148种；裸子植物10科16属19种；被子植物189科799属1928种。本地区珍稀植物主要有桫椤、观光木、伯乐树等10多个品种。 　　2.气候条件优越 　　大埔县属亚热带季风气候，受南海和山地特定地形的影响，形成夏日长、冬日短、气温高、光照充足、降水丰富等优越的气候条件，是大埔县现代林业建设重要的外在条件。 　　3.良好的建设氛围 　　梅州市委、市政府十分重视林业生态建设，2003年市委、市政府作出“生态梅州”的发展战略；2004年提出开展“绿满梅州”大行动。接着大埔县委、县政府作出了“绿化大埔”的决定，在全县掀起了造林绿化的行动高潮，为发展林业建设营造了良好氛围。 　　4.深厚的感情 　　大埔县是客家之乡。客家人具有勤恳耐劳、坚韧克俭，亲睦团结，爱国爱乡的美德。祖祖辈辈居住在山区的群众不但对深山绿水有着浓厚的感情，寄予无限的希望，更有耕山育林护林的丰富经验。无疑，这对发展林业提供了良好的思想基础和管理上的智力支撑。 　　二、存在问题 　　经过十多年的努力，大埔林业取得了令人可喜的成绩。但从整体上来看，还存在着森林资源质量不高，生态功能不强，森林资源受到人为因素干扰较为严重，存在问题是： 　　1.林地生产力低 　　大埔县虽然林地面积大，但林地生产力水平较低。据有关资料介绍，全省平均林地单位蓄积为41.26立方米／公顷，梅州市平均林地单位蓄积为32.58立方米／公顷，而大埔县平均林地单位蓄积仅30.18立方米，公顷。可见，大埔县林业生产力水平处于低水平，这也充分反映了经济效益差的问题。 　　2.树种结构不合理 　　由于追求经济利益和盲目砍伐，造成天然杂灌林换了人工林。由多树种变为单一树种，由多层林变为单层林，由茂密林变为疏残林。全县现有乔木林170479.6公顷。按林分性质分：纯林面积119993.3公顷，占70.3％，混交林面积50486.3公顷，占29.61％。 　　以树种类型统计，在乔木中马尾松林面积75966.8公顷，杉木林面积11767.7公顷，针叶混交林面积12999.1公顷，桉树面积7122.3公顷，阔叶树21619.5公顷，其他41004.2公顷。从上述数字可以看出，树种结构中针叶林尤其是纯松林的面积过大，这对于森林生态功能的充分发挥有很大的影响。 　　3.森林灾害发生频繁 　　由于上世纪80年代，大埔县偏重发展马尾松，不但人工营养杯育苗造林19万亩，还连续三年在光德、平原、桃源、湖寮等镇飞播马尾松90万亩。加上盲目砍伐阔叶林，造成了针叶林逐步取代了原来的天然复层常绿阔叶混交林，由于纯林面积较大，自然环境恶化，树木抗性降低，不但导致森林病虫严重发生，而且由于林下可燃物积累增多，使得野外火源越来越多。几年来对野外用火管理不严，火烧山经常发生，不但因扑救耗费大量人力、物力、财力，而且山火的发生又扰乱了本地区经济发展，直接影响了林区稳定。 　　4.营林质量差 　　衡量营林质量好坏，主要表现在造林成活率和保存率。上世纪90年代抓造林质量是认真的，成活率普遍在95％以上，而且做到了适地适树，苗木生长好。然而近几年造林却是面积大，成活率低，长得差。例如某公司造林，成活率仅有24.4％。 　　三、科学规划。真抓实干 　　大埔县八山一水一分田，山地多，平地少。但我们必须看到，山多林青，这生态优势是大埔最大的后发优势。因此，各级部门要进一步转变观念，担负着绿色崛起的重任，主动作为，创新开展绿满大埔大行动，营造锦上添花