我国港口运输生产2012年回顾与2013年展望.docVIP

PAGE PAGE 1 我国港口运输生产2012年回顾与2013年展望 　　全球经济在低迷起伏中送走了2012年，迎来2013年，中国经济也在复杂多变的环境下经受了考验。受全球经济增速放缓影响，2012年第一季度，我国经济增速放缓至8.1%，第二季度为7.6%，这也是3年来季度增速首次跌破“8”。随着国家“稳增长”措施效果逐渐显示，第三季度经济降幅收窄，一些活跃经济的积极因素开始出现，第四季度经济增速止跌回升值得期待。 　　受宏观经济调控影响，2012年，我国港口运输生产经历了增速下滑、企稳、回升三个阶段，总体发展仍较平稳，主要运输指标运行正常，其主要特点如下。 　　1　经济增速放缓，吞吐量力争保“7” 　　2012年，在全球经济增速放缓、外贸需求不足的同时，我国港口还承受来自国内经济转型的压力，特别是电力、钢铁、水泥、化工、矿建材料等资源消耗较大的行业增速明显放缓，有些甚至是负增长，导致对煤炭、铁矿、原油等大宗货物需求下降。再加上外贸形势较为严峻，集装箱运输增长回落，港口货物吞吐量较2011年大幅下滑。交通运输部数据显示，2012年1―11月份，规模以上港口（以下简称港口）完成货物吞吐量89.1亿t，同比增长6.9%，其中：沿海港口完成60.8亿t，同比增长7.6%；内河港口完成28.3亿t，同比增长5.4%。预计全年港口货物吞吐量增速约为7%，较2011年13%的增速大幅回落5个百分点，低于国家经济增速“8”的增长目标。从全年看，上半年货物吞吐量增长势头略好于下半年。尽管自2011年末以来增速大幅下滑，但2012年上半年增速仍达到7.2%，较1―11月的增速6.9%高出0.3个百分点。第三季度，受国民经济GDP下探至3年来低点7.7%的影响，港口货物吞吐量增幅下降较快，7月份和8月份增速分别为3.4%和2%，创下自2009年3月以来最低月增幅，拉低了整个下半年的增长速度。但由于下半年国家及时出台一些“稳增长”政策措施，新上一批大型基建项目来拉动经济增长，自9月起，港口货物吞吐量恢复性回升，在10和11两个月份连创历史新高，扭转了增速下滑势头，这是国民经济企稳回升的积极信号。受2011年基数较高影响，2012年下半年港口吞吐量增速仍不及上半年。从货种对货物吞吐量的影响看，其中集装箱吞吐量同比增长8.3%，金属矿石吞吐量同比增长7.3%，上述两货种增速均高于总体平均增速，为2012年的港口运输业平稳增长作出了贡献；而石油天然气及其制品的吞吐量同比下降1.6%，煤炭及其制品的吞吐量同比增长2.2%，上述两大货种吞吐量增速较2011年大幅下滑，并远低于平均增速，严重拖累了港口货物吞吐量整体增长水平。从区域看，沿海和内河货物吞吐量增速双双下滑，其中沿海港口货物吞吐量增速较2011年回落5.4个百分点，而内河港口货物吞吐量增速较2011年回落7.4个百分点，回落速度更快。 　　2012年，货物吞吐量增速超过10%的沿海港口有大连、营口、黄骅、唐山、烟台、日照、连云港、福州、泉州、北部湾等港；内河港口有镇江、苏州、湖州等港。2012年增长较快的港口仍然集中在北方地区，南方地区相对较少。由于发展势头良好，福州、泉州等港口加入2012年亿吨大港行列已成定局。 　　2013年，国家将继续维持稳健的货币政策和积极的财政政策，保持政策的连续性和针对性，对经济生活出现的一些问题及时进行微调、预调，但“稳增长、调结构”的总基调没有变化。如国际大环境没有太大变化，2013年我国经济有望继续保持稳步增长，众多机构预计经济增速为“8”。只要国民经济稳定发展，港口货物吞吐量就会同步增长，但增速有可能继续放缓。 　　2　外贸货物吞吐量前高后低，内贸货物吞吐量　前低后高 　　2.1　外　贸 　　尽管经济下滑，国内对煤炭、铁矿石、原油等大宗商品需求减弱，但由于价格优势及对外依赖程度较高等诸多因素影响，上述货物的外贸货物进口量却继续维持高位，呈现不同程度的增长，拉动外贸货物吞吐量整体较快增长。交通运输部数据显示，1―11月份，港口外贸货物吞吐量为27.7亿t，同比增长9.4%，增速高出内贸3.6个百分点，是2012年港口货物吞吐量增长的主要动力，但增速较2012年上半年的13.6%明显下滑，同时也低于2011年同期11.6%的水平。从全年看，受美国QE3影响，国际原油、铁矿石、煤炭价格均跌至近两年来低点，同时，低廉的海运价格为国内进口创造了天赐良机，上半年外贸货物吞吐量增速高达13.6%；但随着需求减弱及库存高企，7月及以后的4个月，增速分别下降至4.2%、2.5%、7.7%、2.3%和4.4%，下降速度之快超出预期，拉低了全年外贸货物吞吐量增速。从进口货种看，煤炭进口增速名列第一，其次是金属矿石和原油。我国海关数据显示：1―11月，进口煤炭2.5亿t，同比