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西南地区历史文化名镇培育特色小镇的路径思考 黄慧妍，林志强，廖丽萍，邱桂莹 摘要：目前在全国范围内正在开展特色小镇培育工作。已公布的两批中国特色小镇名单中，有超过四分之 一的镇已经获得历史文化名镇 （包括中国历史文化名镇和省级历史文化名镇）的称号，其中在西南地区这 一占比超过了三分之一，可见西南地区的历史文化名镇在全国特色小镇培育中占有不容小觑的地位。本文 通过分析西南地区历史文化名镇发展困境与问题以及西南地区历史文化名镇与特色小镇的契合关系，发现 历史文化名镇培育特色小镇是可行的，同时能促进历史文化名镇的自身发展。进而选取目前已经入选特色 小镇且发展较好的安仁古镇与洛带古镇进行案例研究，从品牌塑造、产业发展、文化特色、空间构形态等 方面探讨历史文化名镇培育特色小镇的路径。 关键词：历史文化名镇，特色小镇，西南地区，安仁，洛带 引言 为适应与引领经济新常态，2015 年浙江省全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息 [1] 浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇 ，陆续打造了梦想小镇、云栖小镇、 基金小镇等特色小镇，并取得了较好的成效。近年来，《关于开展特色小镇培育工作的通知》 《美丽特色小 （城）镇建设的指导意见》《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干 意见》先后出台，在全国范围内开展特色小镇培育工作。 年 月、 年 月，住 2016 10 2017 8 房城乡建设部会同发改委和财政部先后公布了两批中国特色小镇培育名单，共计403 个特色 小镇。名单中的特色小镇不乏已经获得重点镇、历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇等称 号的镇。经笔者统计，两批培育名单中，已经获得历史文化名镇称号的镇 （包括中国历史文 化名镇和省级历史文化名镇）共101 个，占比超过四分之一。 西南地区 （贵州省、云南省、四川省、重庆市和西藏自治区）历史文化悠久、少数民族 众多，同时孕育了包括巴、蜀、大理等多个王朝，历史文化资源丰富，传统特色文化鲜明， [2] 至今依然留存着众多的历史文化城镇 。截至2017 年底，我国公布了六批共252 个中国历 史文化名镇，其中有 个位于西南地区，超过总数的 。在已公布的两批中国特色小镇 59 23% 培育名单中，西南地区共有23 个已经获得历史文化名镇称号的镇 （包括中国历史文化名镇 和省级历史文化名镇），占西南地区中国特色小镇总数的33.82%，高于全国的占比25.06%， 反映出西南地区的历史文化名镇在全国特色小镇培育中占有不容小觑的地位。由此，探讨西 南地区历史文化名镇如何结合自身优势条件和发展特点，融入特色小镇培育的方法、路径， 是具有十分重要的现实意义的。 表 1 两批特色小镇中的历史文化名镇数量一览表 1 西南地区历史文化名镇发展困境与问题 1.1 “重发展，轻保护”，过度商业化、空心化等问题影响历史文化名镇的长效 发展 改革开放以来，我国城镇化进入快速发展时期，特别是东部沿海地区发展迅猛。西南地 区由于地处内陆、地形地貌复杂、交通不便等原因，发展落后于东部沿海地区。 世纪 20 90 年代中后期，西南地区步入快速发展阶段，虽有东部沿海地区以牺牲众多历史文化资源为代 价进行建设发展的前车之鉴，但在西南地区近20 年的建设热潮中，许多历史文化资源仍受 到巨大的冲击，已获得历史文化名镇称号的城镇亦未能幸免。许多历史文化名镇打着“保护 性开发”的旗号，盲目进行旅游开发，往往造成过度商业化，进而挤压原住居民的生存空间， 使得原住居民不得不 “逃离”历史文化名镇。过度商业化势必会带来业态趋同，特色模糊， 原住居民的“逃离”也势必会带走一部分民俗文化，这对历史文化名镇的保护与发展都是极 为不利的。 1.2 “重依赖，轻自强”，资金短缺制约历史文化名镇的快速发展 目前，西