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武鄂黄黄城镇密集区同城化空间协同发展策略研究 曾霞 摘要：随着城市区域化和区域一体化的快速发展，同城化成为以区域论城市的新形式，新战略。在中部崛 起战略和长江经济带建设的宏观背景下，以同城化这种新兴的发展理念来引导中部城镇密集区区域协同发 展，提升区域整体竞争力已是势在必行。本文以同城化的空间协同作为切入点，以武鄂黄黄城镇密集区作 为案例，采用理论研究和实证分析相结合的方法，从空间发展阶段、产业空间、生态空间、交通空间、跨 界空间等维度结合自身发展特征指出武鄂黄黄城镇密集区空间协同发展存在的问题。最后，以问题为导向， 从区域开放协作、分阶段空间组织、产业区域集群、生态区域共治、交通多式互联、跨界共建共赢等方面 提出契合武鄂黄黄城镇密集区空间协同的应对策略，对中部处于快速成长期的城镇密集区同城化发展和空 间协同探讨具有理论和实践意义。 关键词：同城化，武鄂黄黄，空间协同，应对策略 1 引言 日益加快的经济全球化和区域一体化进程中，同城化成为大都市区发展到一定阶段的新 产物，作为一种新的区域发展观而出现。同城化是极具中国特色的新战略，从规划实践来看， 2006年深圳市政府发布的 《深圳2030城市发展策略》中首次提到：“与我国香港地区形成 ‘同城化’发展态势”。之后我国逐渐掀起同城化热潮，提出宁镇扬同城化、广佛同城化、 沈抚同城化、厦漳泉同城化等城市间一种新的组织形式参与全球竞合的构想和实践。同城化 理论和实践探索主要集中在空间、产业、交通、生态、设施、社会服务、政策等方面，而区 域空间协同是同城化的核心维度，空间上实现协同有利于减轻同城化的行政分割限制，进而 促进城市间相互依存、相互协调、合作共赢发展。 武鄂黄黄城镇密集区地处湖北省东部地区，包括武汉-鄂州-黄石--黄冈为主体的城镇聚 集带，是湖北省城镇化核心区域，是湖北省长江经济带在武汉城市圈内的主要区域，是国家 装备制造业的重点发展区域和承接沿海产业转移的重要战略支点。伴随着武汉一小时生活圈 的建设，方便快捷的交通方式，日益紧密趋同的生活方式，使得武汉大都市区内几个较大城 市同城化的趋势明显，武汉—鄂州—黄石—黄冈城镇密集区的一体化程度日益加强；高速公 路连接着多个专业化城市组团，城市建设紧凑有机，显现出区域城市的特征。因此，武鄂黄 黄城镇密集区作为武汉大都市区内同城化趋向显著的区域，强化区域空间协同发展，优化其 功能形态和结构形态，有利于提高武汉大都市区城市化水平，促进武汉大都市区甚至武汉城 市圈统筹协调发展，提升区域综合竞争力。 2 同城化空间协同的相关研究综述 从学术界对同城化的概念界定来看，同城化是一种新现象，是文化同源、优势互补的城 [1] 市在社会经济联系到一定水平后而呈现的一体化现象 。同城化也是一种发展战略，一个城 市与另一个或几个相邻城市之间地理位置毗邻、产业结构互补、历史文化同脉、交通互联互 通，推动着城市之间人流、物流、资金等要素不断尝试突破传统城市间的行政分割限制，不 [2-3] 断促进区域协同发展，从而推动城市经济双赢发展并提升整体竞争力 。区域空间协同是 在同城化的导向下，通过对一定区域空间关键要素和空间布局结构进行优化，使阻碍城市间 [4] 同城化发展要求的空间组织尽快地转化为能适应区域经济社会发展新形势的空间组织 。 国外目前没有 “同城化”的明确概念，只有 “大都市区”“城市群”等与之相近的区域 一体化的概念，但不少高度一体化地区出现了类似“同城化”的现象，如美国明尼阿波利斯 [5] —圣保罗 “双子城”、法国巴黎—鲁昂—勒阿弗尔都市连绵区 。 国内关于同城化导向下的区域空间协同的研究内容主要集中在外在的空间组织形式、内 在的动力机制、同城化发展的挑战和应对措施以及不同地区的个案分析等方面。从空间组织 模式来看，刑铭 （2011）基于大都市区同城化发展的理论和实践探索，从空间整合方面提出