资产管理文件解读会议-采购业务操作手册.pptVIP

延伸采购 价格上涨：授权采购申请人自行组建价格协商小组，一般有3人，组织价格协商会议。 上涨幅度：主要标的价格不得超过原合同标的价格的10%，且一年内只允许调整一次价格。 （三）特殊采购 含义：是指因性质特殊无法实施招标，且不宜采用其他采购方式的项目。 （1）合作办学、特殊行业、保密项目等； （2）科研外协、著作出版、电子资源订购（根据用户帐号数量、按年支付使用费）、教学课程服务（根据课程内容、按年支付使用费）、会展会务、委托宣传、委托培训等。 （三）特殊采购 资金来源必须是没有纳入政府采购预算的资金。 采购申请人直接向学校提出申请报告，并经有关部门批准或校长办公会议通过。 特殊采购仍应履行“采购申请”程序，附件提交申请报告、批准文件或会议决定。 特殊采购由资产管理处组织或授权采购申请人自行组织。自行采购的，采购过程资料向资产管理处备案。 （四）应急采购 含义：是指因不可预见的紧急情况无法实施招标，且不宜采用其他采购方式的项目。 （1）突发水、电、通讯、道路、燃气等设备、设施及实验设备故障的抢修等； （2）突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园安全等事件的应急处置等； （3）其它因执行党和国家以及上海市政策、文件、指令而发生的紧急采购事项。 （四）应急采购 资金来源必须是没有纳入政府采购预算的资金。 采购申请人在口头报请资产管理处和分管校领导同意后即实施采购，事后须向校长办公会报告。 应急采购仍应补办“采购申请”审批程序，采购过程资料向资产管理处备案。 五、合同管理 执行《上海对外经贸大学合同管理规定》（沪经贸大办[2017]204号） 合同的订立不得违背采购文件中载明的所有实质性内容 “采购申请”审批单是履行合同审批流程的必要文件 中标（成交）通知书送达后，一般应在法定期限30日内完成合同签订工作 签订合同时，因二次报价导致报价明细变动的，按照原报价和二次报价的比例，对原报价明细进行同比例浮动 电子招投标项目，采购申请人应根据采购文件等采购过程资料的实质性内容，按照学校合同办法的有关要求，另行拟定合同内容，履行合同审批 六、审计备案 执行《上海对外经贸大学采购价格备案实施办法》（沪经贸大办〔2017〕218号） “采购申请”审批单是办理审计备案的必要文件 七、财务报销 属于学校采购办法的采购事项，申请财务报销或支付时，应向财务处提供： （1）报销单 （2）“采购申请”审批单 （3）项目合同 （4）发票 属于财政直接支付的政府采购项目，申请财务报销或支付时，除上述资料外还应向财务处提供： （1）政府采购评审报告 （2）中标（成交）通知书 七、财务报销 属于固定资产、无形资产登记范围的，报销前应先向资产管理处办理资产登记。 属于备案范围的，报销前应先向审计处备案。 谢谢大家！ 资产管理文件解读会议 ——采购业务操作守则 2018年5月31日 一、制度依据 二、采购申请 三、采购审批 四、采购类型 五、合同管理 六、审计备案 七、财务报销 一、制度依据 《上海对外经贸大学采购管理办法》 （沪经贸大办[2017]121号） 《上海对外经贸大学招投标管理办法》 （沪经贸大办[2017]275号） 上海市年度政府采购集中采购目录和采购限额标准 一、制度依据 学校以政府采购限额标准为招标限额，即预算金额20万元以上（ “以上”均包含本数，下同）的货物和服务项目、50万元以上的工程项目。 二、采购申请 建立OA系统“采购申请”模块 招投标 申请 内请管理 采购申请 时间 ：约一周 上海对外经贸大学采购申请表 文号 采购申请（2018）（此处自动生成） 经办人/电话 　 项目名称 　 采购预算金额 经费项目编号 申请单位 　 申请单位负责人 　 拟稿人 申请时间 采购类型 1、政府采购 2、学校集中采购 3、特殊采购 4、应急采购 拟采购方式 1、电子集市采购、定点采购、公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源 2、公开招标、推荐磋商、市场比价、定向采购、网上商城、延伸采购 3、特殊采购 4、应急采购 项目情况简介及理由： 资产管理处或招标办初审意见： 资产管理处领导意见： 其他部门领导会办意见： 分管校领导批示： 校长批示： 备注 　 二、采购申请 申请范围：集中采购目录之内或集中采购目录之外且固定资产登记标准以上或批量1万元以上的采购项目 不纳入申请范围的项目： （1）公用/行政事业性项目：水电、燃气、电话、网络使用（不含增值服务）、垃圾清运、党报党刊订阅等 （2）公务性活动项目：外事交流、访学访问、学习培训、调研参会等。 （一）基本原则 先申请、后采购 （1）先三家比价，再提交申请 × （2）先审计备案，再提交申请 × （3）直接申请合