在全区政府工作会议上的讲话.docVIP

凝心聚力促发展坚持不移惠民生努力推动××区经济社会科学和谐率先发展 近年来,××区始终坚持以科学发展观为指导,以实现富民强区为历史使命,狠抓结构调整和转型升级,持续不断加大民生投 入,促进了经济社会和谐快速发展。“十一五”期间坚持每年论证 实施一批为民实事,累计完成民生投入27亿元,切实让广大群众 共享了改革发展成果。2010年,全区完成生产总值204.6亿元, 同比增长12.7%;实现地方财政收入19.5亿元,增长13.1%;城 镇居民人均可支配收入达到22235元,农民人均纯收入达到11152 元,分别增长10.5%和13%。 一、突出科学发展主题,聚力转方式调结构,民生财力保障 更加坚实 始终坚持发展是最大政治、最硬道理,突出项目建设龙头地 位,以自主创新为动力,坚定不移地转方式、调结构,促进了经 济社会又好又快发展,为保障和改善民生打下了坚实基础。 一是以项目建设为抓手,蓄足了持续发展动力。坚持以大项 目建设促进大调整、推动大发展,加大招商选资力度,加快园区 配套及项目建设步伐,不断蓄足经济发展后劲。承载平台更加坚 实。按照整合资源、组团发展的思路,高起点制定产业发展规划, 重点规划了总占地16平方公里的××机械电子产业园、××工业新区和××产业园三大百亿产业园区,进一步增强了项目承载能力。招商选资更富成效。坚持公开招商、择优选商,不断创新招商方 式,优化招商环境,提升招商质量,“十一五”期间累计引进高端高效项目570多个,实际到帐外资2.4亿美元,利用内资230亿元,年均分别增长37%和14.8%。项目建设更多亮点。坚持每年都论证一批科技含量高、发展前景好的大项目进行重点扶持调度,强化跟踪服务,加快推进速度,五年累计实施过亿元的产业项目124个,培植了一批新的税源,增强了持续发展的动力。 二是以骨干膨胀为主攻,培植壮大了有效税源。坚持强化政策引导、服务推动和资金扶持,鼓励企业加快转型升级,加速膨胀扩张,全区高新技术产业产值比重达到了42.1%。以政策扶持助推企业膨胀。设立了3000万元鼓励企业发展专项资金和1亿元企业临时还贷周转金,减免暂缓了18项涉企收费,阶段性下调了部分社会保险缴费率,每年为企业减负近4000万元。以技改创新助推企业膨胀。加大技术改造力度,提升产学研合作层次,加快研发中心建设与升级,五年累计完成技改投入378.3亿元、实施技术创新项目752个,规模以上企业普遍与高校院所建立了合作关系;省级以上研发中心达到17家,创建了1家国家级工程技术研究中心和2家国家级企业技术开发中心。以推进上市和品牌升级助推企业膨胀。按照“分类指导、梯次推进”的思路,强化指导服务,培育了××、××、××等一批上市资源,实现了××在深圳、××在德国的成功上市,企业资本运作能力不断增强。引导企业不断强化品牌意识,加大品牌投入,加快品牌建设升级,“十一五”期间新增省级名牌、著名商标18个,品牌效应日益显现。 三是以产业培育为重点,拓宽了财政增收渠道。按照“突破 三产,做强二产,调优一产”的工作思路,积极改造传统产业、壮大优势产业、培植战略性新兴产业,三次产业比重达到了8.9: 43.4:47.7。工业转型步伐加快。突出高端高质和龙头带动,聚集壮大了装备制造业、电子信息产业、新材料产业等主导产业,培植了新能源汽车、海洋装备、风电装备等战略性新兴产业。2010年限额以上工业实现销售收入424.2亿元、利税29.4亿元,分别增长16.2%和8%。现代服务业加速发展。立足区位资源优势,突出发展金融保险、商贸物流、旅游地产等高端服务业,新引进××等异地金融机构15家,总数达到38家;新建××、××等景区景点,引进了一批国内外知名商贸品牌企业,××用场地成为长距离铁人三项世界杯系列赛专用赛场。2010年,全区实现社会消费品零售总额114.1亿元,增长18.4%。城郊农业高效发展。突出“优质、高效、生态、规模”特色,扎实推进了农产品质量安全管理,建成农业标准化生产基地和海珍品生态养殖基地15.3万亩,发展农民专业合作组织154家,市级以上农业龙头企业达到15家,无公害、绿色产品质量认证品种达到65个,无公害养殖品种覆盖率达到90%以上,远洋渔船达到120艘。 二、突出城乡统筹原则,强力推进城镇建设,群众居住环境更加优美 坚持以“拓展发展空间、提升承载能力、改善人居环境”为重点,扎实推进基础设施建设和城乡环境综合整治,城市化进程不断加快,城乡环境日新月异,群众生产生活环境全面改善。 一是加快完善基础配套,公共服务水平不断提升。坚持高起 点规划、高标准设计、高水平建设,着力加快推进新型城镇化建设,切实让城乡居民享受到了均衡的公共服务。城镇建设高标准推进。坚持大手笔规划,扎实推进了5个镇驻地改造建设,打造了一批精品工程,全区新增建成区面积42平方公里