广州地铁新监理公司合同管理培训材料120719.pptVIP

工程建设合同管理 ——为我所用 ——公平公正、公开 合理、合法合规 目录 相关定义 合同管理的定位及组织架构的设置 合同管理理念 合同管理内容 合同管理手段 合同管理信息化 建设部2012年监理合同范本的修订要点 一、相关定义 合约是指交易双方或多方以口头或书面形式对将要发生的交易行为所作出的承诺和对各自的职责与权益的约束行为。 建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。 一、定义 企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。 工程建设合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 二、合同管理的定位及组织架构的设置 1、合同管理的定位： 1）各建筑市场主体必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。 2）合同管理是建设项目管理的核心，只有抓住这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。 3）纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。 二、合同管理的定位及组织架构的设置 2、广州地铁特点：建设、运营、经营一体化管理，必须实行差异化管理和授权管理 3、广州地铁合同管理组织架构： 广州地铁企业管理部下设合同预结算管理模块，对总公司合同管理工作进行全面统筹管理。 建设事业总部下设的合同预结算部负责总公司工程建设方面的合同管理业务； 运营事业总部企业管理部下设合同管理模块负责运营事业总部合同管理工作； 房产总部下设成本控制部负责房地产业务合同管理工作。 二、合同管理的定位及组织架构的设置 三、合同管理理念 三、合同管理理念 1、为我所用：体现业主负责制，选择优秀合作伙伴，维护我方权益 2、公平公正：不偏不倚。公为公正、合理，能获得广泛的支持；平指平等、平均。一般靠法律和合约保证。 公开：信息的公开，发布平台的选择，具有权威性和普遍性。 3、合理：合乎道理或事理。 合法合规：包括法律、法规、相关行政主管部门发布的规章、制度、指引等 。 4、归口管理：依据组织架构设置专门的统筹管理部门，依据授权管理设置专岗、专人、专责。 5、制度管理：有章可循、集体决策、廉政建设。 6、范本管理：提高效率、统一标准、减少风险。任何书面的文件都可以制定范本，但要归口管理、建立台帐。 7、诚信管理：要建立体系，逐步完善。建立评价机制，动态管理。 8、数据管理：合同台帐、概算回归、结算台帐、造价指标体系。 四、合同管理内容 四、合同管理内容 1、合同订立 选择伙伴阶段：尽量采用合同示范文本。须考虑分析：工期策划、标段划分、潜在投标人分析、市场价格情况、合同边界条件、存在哪些风险、可能采取的规避措施、变更条款、调价条款、支付条款、违约责任等 合同谈判签订阶段： 深入调研工程现状，使拟定合同具有预见性，细致分析合同，避免歧义条款。 关注几个要点： 1）明确合同订立时间及优先顺序； 2）合同价格的边界条件和变更条款； 3）专用条款中明确组成合同的文件及解释顺序； 4）重视索赔条款的拟定。 对合同进行合法性分析及完备性分析：确认发包人和承包人双方是否具备相应资格；工程项目是否具备签订与实施合同的条件；选择合作伙伴过程是否符合法定程序；合同是否符合现行法律法规的要求；构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确。 四、合同管理内容 2、合同履行 就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。 合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度、变更管理制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。 认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。 对建筑工程项目合同进行动态管理 （1）重视现场签证。（2）及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与