项目建议书和可行性研究报告区别.pdfVIP

项目建议书和可行性研究报告 项目建议书和可行性研究是项目建设前期两个不同的 阶段，其内容、深度和作用不一样。经常将项目建议书和可 行性研究报告混淆掉，项目建议书和可行性研究报告具体有 什么区别？详情如下： 一、定义和目的 项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件， 目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上 论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概 略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出 初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性 研究打下基础。 可行性研究报告： 是从事一种经济活动 （投资）之前， 双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律 等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的 因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效 果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。 二、申报对象和用途 项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申 报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国 民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力 布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体 项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 可行性研究报告的对象是企业融资、对外招商合作；国 家发展和改革委（以前的计委）立项；银行贷款；申请进口 设备免税；境外投资项目核准。可行性研究报告是项目可行 性，以及项目成功率的研究。 三、内容方面 项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区 规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布 局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料： 1、项目的必要性 2、项目的市场预测 3、产品方案或服务的市场预测 4 、项目建设必需的条件 项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。 可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有 详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确 凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容 翔实。 然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性 研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的 后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先 有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的 可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。 这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设 前期工作计划决策的依据。 项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行 以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时 直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写 可研报告，项目建议书省去了。 一、项目建议书 1、概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步， 它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必 要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步 分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进 一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。 2、项目建议书的作用 项目建议书的作用概括为以下几个方面： 1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目， 尤其是对大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建 议书来进行的。项目建议书的审批过程实际上就是国家对众 多新提议的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议 书经审批后，项目才能列入国家长远规划。 2 ）经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和 作为拟建项目立项的依据。 3 ）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方 可对外开展工作。 因此编制项目建议书既要全面概括，又要重点突出， 一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活力的 可能性这三个方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次 分明，切记繁杂。 二、可行性研究 1 、概念：可行性研究确定目前具有决定性意义的工 作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析 论证的科学方法，在投资管理