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坚持严字当头打造审计铁军
打铁先要自身硬。审计机关作为政府综合性经济监督部门,要更好地履行审计监督职责、发挥“免疫系统”功能,必须要有一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、纪律严明的审计队伍作保证。各级审计机关一定要坚持严字当头,用铁的纪律、优良的作风,打造让党和人民放心满意的审计铁军,推进审计事业科学发展。
严格遵守政治纪律。严格遵守党的政治纪律是审计机关每个党员干部应尽的责任和义务,是做好审计工作的前提和保证。一是要加强理论武装。要组织审计人员深入学习党的十八大精神,深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领、基本经验,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性;要深入开展党性党风党纪教育,教育引导广大党员干部坚持党性原则、坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要严格遵守党章。要认真学习、严格遵守党章,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何时候任何情况下,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,永葆共产党人政治本色。三是要强化自我约束。要不断加强党性修养和党性锤炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,积极培育审计精神,做到坚定信仰、崇尚法律、坚持原则、无私无畏、扎实苦干、求实创新;恪守审计职业操守,做到廉洁、质量、文明;坚守审计职业道德,做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密,争做社会主义道德的示范者,诚信风尚的引领者,公平正义的维护者。
严格做到依法审计。依法审计是审计工作的基本要求,也是保证审计质量的重要前提。一是要认真贯彻审计相关法律法规。要深入学习贯彻执行《审计法》和《审计法实施条例》、《国家审计准则》等审计法律法规,全面掌握其内容和实质,切实规范审计行为,真实、客观、公正地揭露和处理各种违法违规问题,真正做到在法定权限范围内,严格依照法定的职责、权限和程序实施审计,既不能失职不作为,又不能越权乱作为,做到依法律、按程序、讲证据、明责任,确保审计结果真实可靠,审计定性实事求是,审计处理客观公正,经得起历史和实践的检验。二是要严格审计质量控制。要进一步健全审计质量控制体系,坚持和完善审计业务会议制度,全面推行审计组长审核、业务处复核、法规审理处审理三级质量控制办法,加强审计全过程控制,将方案制定、现场实施、质量检查与责任追究结合起来,高标准制定并严格执行审计方案,确保实施中不偏离、不走样、不架空。要规范审计取证,做到有关联、讲程序、重事实,形成能支撑审计结论的证据链条。要扎实做好优秀审计项目评选,不断加强对基层审计机关审计项目质量和审计结果执行情况的跟踪检查,强化考核通报。要进一步完善委托审计管理办法,规范委托审计行为,规避审计风险。三是要强化审计现场管理。要进一步加强审计现场管理,积极开展审计现场审理,重点加强对审计方案、审计工作底稿、审计取证、审计报告等制度落实情况的监督检查,从源头控制审计质量。要严格落实审计组长和审计人员的岗位责任,进一步规范审计行为,防范审计风险。要充分依托OA系统和AO系统等载体,运用科技手段,对审计权力运行过程的各个环节和审计风险关键点进行监控,进一步提高风险防控工作现代化水平。要积极稳妥地推行审计结果公告制度,及时向社会公众公开审计成果,自觉接受人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督,形成和谐的执法环境和监督氛围。
严格落实审计纪律。“正人先正己”。审计机关只有自身清正廉洁,才有资格去监督别人,才能建立审计的权威和公信力。各级审计机关要始终坚持从严治审的方针,狠抓廉政建设,确保廉洁审计,用铁的纪律建设审计铁军。一是要切实改进工作作风。要不折不扣地贯彻落实中央、省委省政府和审计署关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,在“实”、“简”、“深”上狠下功夫、做足文章,以实际行动切实落到实处,树立为民、务实、清廉的审计机关良好形象。要积极推行报送审计制度,对符合条件的项目实行报送审计,提高工作效率,努力减轻被审计单位的负担;要进一步加强对下级审计机关固定资产投资审计、经济责任审计等方面的业务指导,积极防范审计风险;要进一步加大对市、县级审计机关人员的审计业务和计算机审计等培训力度,提高职业胜任能力。二是要坚持从严治理审计队伍。要深入学习贯彻《廉政准则》,严格执行“八不准”审计纪律、审计组廉政责任规定和审计署有关规定,认真落实
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