效能建设培训.pptVIP

结语 肤浅认识，姑妄言之。 一家之言，管中窥豹。 批评指正，不甚感激。 谢谢！ THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 地税系统效能建设的现状（续五）：存在的问题 5、抓效能与行使单位职责、履行工作职能相脱离。 单位没有结合工作实际抓效能的建设、整改。当然，职能职责结合抓效能是一个高层次的问题，但效能建设的深度的必须要深化。 就当前而言，重点是抓机关作风，把一些最基本、最起码的问题解决好；第二步是抓地区、政府各项任务要求的贯彻落实力度；但最为重要的是第三步：切实履职尽责，发挥职能作用。 地税系统效能建设的现状（续六）：存在的问题 6、机制尚未形成。靠或冷或热、阶段性、突击性来推动效能建设。 7、主动服务协调意识不强。表现在：做好本职工作，服务范围之外的事事不关己、高高挂起；大局意识没有。无代表政府意识。 8、无纳税人意识。没有真正做到全心全意为纳税人服务。 地税系统效能建设的现状（续七）：存在的问题 9、不作为现象严重。我应该做变成组织和民众要我施舍。 10、其他。 由此，我们诞生一个问题：到底什么是效能，效能建设怎么抓。 三、效能建设的涵义 （一）什么是效能 效能主要指办事的效率和工作的能力。 效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。 效能建设的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。 效能建设的涵义（续一） （二）什么是机关效能建设 机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。 机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。 因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。 效能建设的涵义（续二） 注意机关效能建设的重要内涵： 1、依法履职，应该主动履职； 2、服务对象满意是最起码的准则； 3、受监督制约； 4、有规范要求； 5、是机关工作人员必备的基本条件，是履职尽责的前提。 效能建设的涵义（续三） （三）开展机关效能建设的意义 第一，开展机关效能建设是机关工作前提要求； 第二，开展机关效能建设是机关履职尽责的一般性准则； 第三，开展机关效能建设践行宗旨的政治要求； 第四，开展机关效能建设是公共行政管理的内在的实践要求，既讲求效率，又追求质量； 第五，开展效能建设是树立机关形象的需要； 第六，开展机关效能建设机关工作人员遵纪守法的良好外部药方。 效能建设的涵义（续四） （四）机关效能建设的法律依据 1、《中华人民共和国宪法》第一章总纲第二十七条规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。” 2、《中华人民共和国行政监察法》第一章总纲第一条规定：“为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据《宪法》制定本法。” 3、《国家公务员暂行条例》第一章总则第一条规定：“为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据《宪法》制定本《条例》。” 效能建设的涵义（续五） （五）机关效能建设的基本目标 根本目标：转变政府职能、规范权力运行，加强制度建设、健全长效机制，提高干部素质、推进管理创新，改进机关作风、优化发展环境，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 效能建设的涵义（续六） 实践要求：通过开展机关效能工作把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效。要在以下几个方面取得实效：一是机关管理有明显改善，向制度化、规范化迈进；二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现，机关作风有明显好转，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱集资）、“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象明显减少；三是机关中的“中梗阻”现象得以清除，工作效率明显提高，流程优化，环节减少；四是党风廉政建设责任制和从源头上预防、治理腐败的各项措施更加落实。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 效能建设的涵义（续七） （六）机关效能建设的基本要求 机关各部门工作人员应树立服务意识，忠于职守、依法行政、廉洁奉公、高效率地履行工作职