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工程项目管理制度培训
设备管理处
2013.8
;项目管理制度组成;一、 立项申请文件的编制
(项目建设单位负责组织编制《项目建议书》等立项申请文件。
投资规模在300万元及以上的新建项目,可行性研究报告由项目申请单位委托有资质的单位编制;投资规模在300万元以下项目,项目建设单位可根据项目的实际情况确定是否编制可行性研究报告。
立项内容涉及到食品安全问题的,在项目立项调研期间,按中粮集团要求将食品安全内容纳入评价范畴,具体要求依据《食品安全评价专章》。;二、审核内容:
立项技术方案的审核
研发部侧重主要产品或工艺方案的技术适用性、先进性审核;
运营管理部侧重对主要产品或工艺方案安全可靠性及环境影响的审核;
财务管理部侧重对项目的经济合理性审核。
企业发展部负责对项目的市场条件和社会效益进行审核。主要审核产品是否符合国家的产业政策和公司的发展战略、市场情况及项目建设对社会的影响程度。;运营管理部负责对立项安全、消防、环境保护、劳动保护、食品安全、职业卫生进行审核,对产品的质量标准、消耗指标进行审核。
项目管理部负责对立项内容的完整性、规范性进行审核。
财务管理部负责对立项资金筹措方案及投资回报是否可行进行审核和评价
;三、立项审批
中粮集团项目立项审批权限:新建(技改)项目立项投资额在300万元以上的须报中粮集团审批;新建(技改)项目立项投资额在300万元以下的公司内部审批,批准后报事业部备案。;(一)公司内部立项审批流程:投资规模在300万元以下新建、改建、扩建项目的审批
项目申请单位编制《项目建议书》上报项目管理部,由项目管理部牵头组织企业发展部、运营管理部、研发部、财务管理部从各专业角度审核通过,报公司总工程师、财务总监、公司总经理审批。
《项目建议书》批准后即为公司内部立项完成,由项目管理部上报事业部的运营部备案。;(二)公司外部立项:投资规模在300万元及以上的审批
项目申请单位应编制《项目建议书》、《立项申请报告》、《项目情况介绍》。经各职能部门审核及公司批准后,上报事业部战略发展部,由事业部战略发展部上报中国粮油。
立项申请获得批准后,项目申请单位应编制并提供《投资申请报告》、《项目情况介绍》(幻灯片格式)、有资质单位出具的《可行性研究报告》,上报事业部战略发展部,由事业部战略发展部逐级上报。
;(三)政府立项
中粮集团项目立项批准后,企业发展部负责编写《项目核准报告》、《备案报告》,按国家有关规定办理核准、备案工作,取得批复。
四、项目立项文件的管理
批准后的立项文件由财务管理部统一编号并留存立项文件原件及电子扫描件。
立项文件批复后,项目立项申请部门须将批复文件复印件(电子扫描件)送公司项目管理部备案;五、项目审批时间
项目建设单位要充分做好下年度技改项目前期资料准备工作,每年9月30日前将来年项目技改计划上报公司研发部,研发部负责对项目技改的必要性、技术性进行初步审核,审核通过后经有关部门协审上报领导批示。
每年10月份,项目管理部牵头组织各职能部门及相关领导进行集中技改立项审批,根据技改项目的落实情况在年度中旬进行一次复查及调整。
投资额在300万元以上的新建项目,具备条件时可单独报批。;第二节 设计管理;一、方案设计
(一)方案设计文件包括设计说明书、总平面图及建筑设计图纸、工艺方案、设备选型、以及设计委托中规定的透视图、鸟瞰图、模型等。投资规模在300万元及以上项目,可根据项目具体情况确定方案设计内容;投资规模在300万元以下的项目,方案设计可与初步设计、施工图设计合并进行。;(二)方案设计的审查
设计单位完成方案设计后,提供审查资料、介绍设计依据、设计标准和投资费用情况。
方案设计审查的内容:
工艺合理性、技术先进性、适用性、安全可靠性、环保要求、经济性等;
符合国家有关方针、政策和现行的工程设计标准、规范;
总平面图、建筑设计图纸是否符合公司和政府的总体规划要求、是否符合项目的工艺要求。;二、初步设计
(一)初步设计文件应包括设计图纸、设计说明书、主要设备和材料表、工程投资概算、招标所需的技术文件等资料。
投资规模在300万元及以上项目,可根据项目具体情况确定初步设计内容;投资规模在300万元以下的项目,初步设计可与施工图设计合并进行 。
(二)初步设计文件的审查
设计单位完成初步设计后,提供设计审查资料,介绍设计依据、设计标准和投资费用情况。
规模在300万以下的项目初步设计审查由项目建设单位牵头组织;规模在300万及以上的项目由项目管理部牵头组织研发部、财务管理部、运营管理部、审计部、公司有关领导参加对工程概算与工艺技术合理性进行审查,必要时可邀请外部专家参加。
;初步设计审查的主要内容
是否符合国家法律、法规和现行标准、规范;
审查初步设计内容是否完
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