四我国政府受人民的监督.ppt

THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 必修二　第二单元　为人民服务的政府　 走向高考 · 高考总复习 · 人教版 · 政治 必修二　第二单元　为人民服务的政府　 走向高考 · 高考总复习 · 人教版 · 政治 可编辑 必修二　第二单元　为人民服务的政府　 走向高考 · 高考总复习 · 人教版 · 政治 可编辑 第四课　我国政府受人民的监督 第二单元 1.依法行政 依法行政 是什么 含义 为什么 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 我国是人民民主专政的社会主义国家 根本原因 为什么 怎么样 必要性 意义 我国实行依法治国，建设社会主义法治国家，依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 ①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 合法行政、程序正当、权责统一 警示　政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。 (1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 (2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 (3)依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 2．科学决策、民主决策、依法决策 3．正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 含义 就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地位 它是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主体 广大人民群众(在党的领导下) 中国共产党 政府 提示　依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。 1.为什么对政府进行制约和监督 对政府权力进行制约和监督 根本 原因 我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益 必要性 权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督 意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，防止各种腐败行为； ④才能真正做到权为民所用，建立起一个对人民负责、为人民服务、具有威信的政府 2.怎样对政府进行制约和监督 (1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。 (2)建立全面的行政监督体系。 (3)坚持政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度。 1.我国的行政监督体系 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为，保证落实依法行政 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导，接受党的监督 人民政协的监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成 提醒　人大是我国国家权力机关，它对政府、司法等国家机关都有监督权，人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督，如行政复议、行政诉讼等以及司法机关对政府的监督、政府系统内部(监察、审计等部门)监督也具有明显的强制性和法律效力。 政协是爱国统一战线组织，有民主监督的职能，但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法