生产物资招标管理制度.docVIP

榆林天地煤机装备有限公司 生产物资招标管理制度（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范榆林天地煤机装备有限公司（下称：公司）的生产物资招标工作，达到规范采购流程、增加采购透明度、降低采购成本的目的，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规，并结合公司实际情况，制定本管理制度。 第二条 针对母公司山西天地煤机装备有限公司已经招标的物资，公司直接使用，不再进行招标。 第二章 管理机构与职责划分 第三条 公司招标领导组 公司成立招标领导组； 负责对各采购单位提出的招标方案、招标工作组成员名单、招标流程等进行审批； 负责对招标工作组提出的评标委员会成员名单、评标标准和办法、评标结果等进行审批。 第四条 生产保障部 负责对公司的生产物资招标工作进行管理和监督； 负责生产物资评标专家库的建立和维护； 承担公司招标领导组办公室职责。 第五条 公司招标工作组 公司在每次开展招标工作前，组建本次招标工作组； 负责招标工作的具体实施。 第六条 质检部、技术部 负责提供与招标有关的质量、技术、标底价等方面的数据； 根据招标工作需要，参与招标工作组的招标工作。 第七条 综合部 负责对招标工作进行监督。 第八条 评标委员会 组成人员为公司技术、生产、质量、财务等方面的专家，其中专家不得少于成员总数的三分之二，由招标工作组负责从生产物资评标专家库中随机抽取； 评标委员会成员为不少于五人的单数； 采取竞争性谈判方式时，评标委员会承担谈判小组的职责，负责在招标会议上与投标人就价格、优惠条件等进行谈判； 负责根据评标标准和办法对投标文件进行评审； 负责向招标工作组出具书面评标报告，推荐中标候选人。 第三章 细 则 第九条 生产物资的招标方式 主要分为：公开招标、邀请招标、竞争性谈判 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，并从符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，一般分为自行组织和委托招标代理机构组织两种实施方式。鼓励利用电子商务平台进行公开招标竞价采购，具体执行公司《电子商务采购管理制度》； 邀请招标是指招标人根据投标人的资信和业绩，向不少于三家的特定的法人或其他组织发出投标邀请书，从中择优选择中标人的一种招标方式。适用于专业性较强、保密性较高、有资格承接的潜在投标人较少、需在较短时间完成的项目； 竞争性谈判是指 采购单位直接邀请三家以上 供应商就采购事宜进行谈判的一种采购方式。《中华人民共和国政府采购法》规定：“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求的项目，或者采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目可以采用竞争性谈判方式采购”。本管理制度中，竞争性谈判的谈判文件及会议程序等按招标的相关规定执行； 生产保障部根据招标采购的生产物资的特点，选择三种招标方式中适合的方式，报招标领导组审批后进行招标采购。 第十条 生产物资的招标范围 单笔合同估算总金额在50万元以上（含50万）的定型产品 的生产物资。（定型产品是指第二次维修的设备） 招标领导组、生产保障部认为应该进行招标的生产物资； 原则上生产保障部每年应对每类生产物资进行一次招标，确定此类生产物资的供应商范围和基础定价，作为本年度此类物资采购的依据。在影响因素无重大变化的情况下，招标结果有效期为一年； 符合上述条件之一的项目必须进行招标，任何部门和个人不得将应当进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。 单一来源采购的生产物资不属于招标范围。这种采购方式主要适用于以下几种情况：（1）保密性强的项目；（2）利用供方专有技术的项目；（3）用户指定唯一供方进行配套的项目；（4）设备制造商专用零部件。 第十一条 生产物资的招标流程 生产保障部将生产物资招标方案（参见附件1）、招标工作组成员名单、招标会议流程等上报招标领导组审批； 招标工作组根据已审批的招标方案，负责编制招标公告或投标邀请书、招标标书等招标文件，并根据拟采用的招标方式负责将其公开发布或发至拟邀请招标的供应商； 招标工作组负责提出评标委员会成员名单、评标标准和办法，评委中的专家须从生产物资评标专家库中随机抽取，评标委员会成员名单报招标领导组审批通过后生效，并且在中标结果确定之前应当保密； 招标工作组组织召开招标会议或委托招标代理机构进行招标； 评标委员会进行评标，向招标工作组出具评标报告、推荐中标候选人并排序，中标候选人应当不超过3个； 招标工作组将评标结果报招标领导组审批，确定中标人和中标数量； 招标工作组根据招标领导组审批的中标结果，编制并发出中标通知书； 招标工作组汇总整理一套招标投标文件，交招标领导组办公室存档。 第十二条 招标准备 根据国家招标投标法相关规定要求，参加投标的供应商至少要达到三