森林资源管理讲座.pptVIP

? 1、对建设项目确需征占用林地的条件和范围进行了规定。建设项目确需征占用林地的条件原则上是区分项目批准机关、是否基础设施建设项目以及是否征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区来设计的。该文的规定在一定程度上限制了一些非基础设施建设项目征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区的林地以及防护林林地、特种用途林林地。 * ?二、占用征用林地的申报材料 (一)占用征用林地的建设单位法人证明。 建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明。 (二)建设项目批件。 1、大中型建设项目，要有可行性研究报告批复和初步设计批复。水电建设项目，按有关规定将可行性研究报告和初步设计两阶段合并的，要有可行性研究报告批复。 2、小型建设项目，要有选址和用地规模的批准文件。 3、勘查、开采矿藏项目，要有勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。 4、因建设项目勘测设计需要临时占用林地的，要有建设项目可行性研究报告的批复。 5、森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，要有县级以上林业(森工)主管部门的批准文件。 (三)其他证明材料。 l、占用征用保护区范围内林地的，要提交有关保护区行政主管部门同意项目建设的证明材料。其中，占用征用国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交国务院有关行政主管部门同意的意见；占用征用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交省级有关行政主管部门同意的意见。 2、西部地区除关系国民经济全局和长远发展、对国家安全有重要影响的重大项目或有特殊规定的项目外，企业利用自有资金或国内银行贷款投资于国家非限制类产业的项目，需要政府平衡建设、经营条件的，要有项目建议书批复和符合本条对项目规定的证明材料。 (四)林地权属证明。 申请占用征用的林地，已发放林权证的，要提交林权证复印件；未发放林权证的，要提交县级以上人民政府出具的权属清楚的证明；有林权争议的，要提交县级以上人民政府依法处理的决定。 (五)补偿协议。 建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木，补偿和安置补助协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。 (六)项目使用林地可行性报告。 符合国家林业局林资发[2002]237号文规定资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。 (七)占用征用林地申请表。 建设单位申请占用征用林地时，填写的《占用征用林地申请表》。 占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)林地的，建设单位向被占用林地所在地的国有林业局申请；跨国有林业局经营区的，分别向各国有林业局申请。占用征用非重点林区林地的，建设单位向被占用征用林地所在地的县级林业主管部门申请；跨县级行政区的，分别向各县级林业主管部门申请。 * ?国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：??? 按照2009年8月12日国务院法制办公室《研究石油天然气管道通过林地、饮用水水源保护区法律适用问题的会议纪要》要求，根据《森林法》、《森林法实施条例》、《石油天然气管道保护条例》等有关法律法规，就石油天然气管道工程管道中心线两侧各5米范围内办理临时占用林地审批手续问题，我局与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司协商一致，提出以下指导意见。??? 一、石油天然气管道工程“管道中心线两侧各5米范围内”（不包括线路站场、线路阀（室）、标志桩、固定墩、跨越的基础等永久性工程）使用的林地，依法办理临时使用林地手续，建设单位依法支付林地和林木补偿费，缴纳森林植被恢复费。??? 二、上述范围内临时占用林地补偿费标准，以项目所在地征收占用林地补偿标准（相应类型）为基数，按以下规定确定：??? （一）国家级及省级自然保护区、国家级森林公园和东北内蒙古重点国有林区范围内的所有林地，依据我局与财政部联合下发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）界定的重要江河源头、江河两岸的防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的100%；??? （二）防护林林地、特种用途林林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地，不包括灌木林地），为基数的90%；??? （三）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和国家特别规定的灌木林地（包括采伐迹地、火烧迹地和未成林造林地），为基数的80%；??? （四）疏林地、灌木林地，为基数的55%；??? （五）宜林地等其他林地，为基数的40%。??? 三