明年宏观调控可采取增长和物价.docVIP

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明年宏观调控可采取增长和物价“双稳”方针(下) 刘世锦     2009-11-25 第三,经济运行步入周期上升阶段。经济周期波动存在不确定性,但也有其自身的运行规律。从1995年以来我国经济增长经验看,经济周期运行从谷值到下一轮峰值平均持续时间在20个月以上。我国本轮周期的谷值已经在2009年第一季度(具体为3月份左右)出现,此后进入回升阶段。考虑到今年四季度和明年一季度基数较低,今后一段时间经济增长可能达到较高水平。 在以上因素的支撑下,明年的增长态势和动力格局总体将好于今年,但仍不排除由投资或出口波动带来的风险。特别值得关注的是,由于前期国内信贷的空前宽松,房地产市场未经实质性调整就开始再度走高。如果房价继续过快上升,则存在泡沫化风险。房价等资产价格泡沫一旦形成,将对市场真实需求形成抑制,进而制约实体投资增长。“价涨量跌”将使房地产商的资金再度紧张,金融体系风险增加,信贷会被迫加速紧缩。“资产泡沫—需求萎缩—金融风险加剧—市场进一步萎缩”的恶性循环一旦形成,将会使已有的稳定回升局面受到冲击,并可能使经济运行面临新的困境。另外,出口也存在变数。美国经济当前的复苏主要靠极度宽松的货币政策和财政政策刺激,这些政策预计从明年初开始将逐步退出,美国经济能否凭借内在力量维持复苏势头也有不确定性。 (二)物价存在过快上涨的压力 相对经济增长,物价水平是明年更大的不确定因素,也是明年经济运行中诸多问题的焦点。 第一,物价触底回升态势已经确定。尽管CPI、PPI当前维持双降格局,但降幅明显收窄,环比出现持续回升态势。其中, CPI回升主要受食品和住宅价格增速由负转正拉动,9月份二者对CPI回升的贡献超过90%。由于生活资料价格回升以及部分生产资料价格上涨,PPI降幅也在收窄。CPI和PPI在7月份均达到本轮最低点,结合当前经济稳步回升态势,未来价格继8月份后将呈稳步回升态势。综合考虑基数和新涨价因素,预计CPI将在今年11月份转正,PPI将在年底前后转正,通货紧缩状态将随之结束。 第二,物价存在上涨过快的压力。危机以来,物价水平走低,主要是受需求下降和企业“去库存”的双重影响。目前,企业去库存已经结束,“再库存化”持续进行,加上经济整体企稳回升,需求在逐步恢复,预期日渐改善,价格进入稳步回升通道,此其一。其二,我国物价对食品价格波动十分敏感,随着猪肉、粮食等农产品价格恢复性上涨,将带动食品价格上涨,进而推高物价。其三,受国际经济企稳复苏影响,大宗商品价格逐步回升,输入性涨价因素成为物价上涨的又一力量。2009年初至今,原油价格上涨64%,铜价涨幅超过110%,金价持续攀升超过1000美元。其四,物价终究是货币现象,根据狭义货币供应量(M1)与CPI之间的长期关系,一般CPI走势滞后M1约6~8个月。M1和CPI分别于2009年1月和7月触底,预计CPI将持续回升。 第三,物价涨幅存在不确定性。我国在本次经济危机中率先复苏,也将较早面临通胀压力。2010年物价适度上涨是否会演化为明显的通胀,关键看三个因素: (1)货币向物价的传导速度。当前我国M1增速达到1997年以来新高,并将在短期内超过M2的增速,货币活期化和流动性在明显提高。如果货币流向引导不好,将推动物价过快上涨。 (2)美元贬值及大宗商品价格上升的程度。根据美国历次危机经验,随着美国国债规模攀升,当10年期与3个月期国债收益率差再度缩小时,美元汇率将呈持续贬值趋势。由于美元为主要结算货币,国际大宗商品价格走势与美元走势高度负相关。美国国债规模短期内难以下降,美元可能会步入新一轮贬值周期,相应大宗商品价格可能会持续上升,甚至少量的增量需求都可能快速推高其价格。 (3)资金转移及热钱流动的速度和规模。危机爆发后,国际资金出于避险的目的,美国国债、黄金等具有避险特性的资产具有很强的吸引力,呈现持续升值态势。当经济形势开始好转,为了获取更大收益,这些资金将转入大宗商品或者高成长的新兴市场。最近几个月我国外汇储备中不明资金流入在增加,一定程度上反映了这种趋势。以上三个因素如果发生快速变化,则资产价格和物价上涨的压力将明显增加。 当然,由于当前总需求仍然相对不足,粮食持续丰收,而且国际总需求恢复缓慢,加上产能过剩的抑制,总供求格局决定明年的物价走势会与2007年的情况有所不同,通胀压力最有可能通过资产价格向要素价格传递。所以,关注明年是否会发生明显通货膨胀,要优先关注资产及大宗商品价格过快上涨的风险。 (三)积极争取经济平稳增长和物价温和上升的有利情景 基于以上分析,由于存在总需求波动风险和物价过快上涨压力,明年的经济增长和物价水平可能会出现不同组合。经济运行主要有三种情景:

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