社区建设有关政策思考.pptVIP

（三）拓展协商形式 * 居民会议、居民代表会议、居民议事会、居民决策听证、民主评议、民情恳谈会都是社区协商的形式。也可以借助社区警务室开放日、居民论坛、妇女之家等平台开展协商活动。 （四）完善协商程序 * 确定参加主体 提出协商议题 通报协商内容 组织开展协商 组织实施协商成果 反馈落实情况 社区协商的程序 需要社区落实的事项，应当及时组织实施，并在规定期限内通过居务公开栏、社区刊物、社区网络论坛等渠道公开。 （五）运用协商成果 * 大力推进社区协商 怎样做好社区协商 选好议题 增强实效 把握要求 引领协商 * * （一）选好议题 1坚持因地制宜 2协商主题开放性 3健全自下而上的议题形成机制 （二）把握要求 * 民主 共同参与、共同讨论、共同决策 公开 社区公共事务公开；协商议题、方式、过程、结果公开 平等 参与各方主体相互尊重、彼此平等 依法 坚持在法律的框架下开展协商 理性 理性表达需求，以理服人，求同存异 （三）增强实效 1主体多元 2程序规范 3凝聚共识 几种社区协商的形式 恳谈会 听证会 协调会 评议会 （四）引领协商 * * 完善联系机制。 加强宣传引导 强化自我管理。 开展民主教育。 * * * * * * 社区建设有关政策解读与思考 * * 主要内容 一 厘清职责提升服务效能 二 加强居委会印章使用管理 三 推进社区协商 一、关于厘清社区居委会职责工作 政策出台的背景 民政部有要求 其他省市有经验 市领导有批示 现实有需要 * 关于厘清社区居委会职责工作 政策出台的过程 （一）全面梳理法律法规规章和政策文件 （三）上报市政府 （二）征求法制办及相关部门的意见并修改完善 （四）办公厅发文 * * 34部国家法律、18部本市立法、3部国务院部门规章、4个国家文件、1个市政府文件 关于厘清社区居委会职责工作 政策的主要内容 （一）总体要求（两个清单） （三）依法实施准入 （二）依法规范工作事项（组织机构、活动阵地、工作任务、考核评比、印章使用、信息化建设等） （四）创新服务效能考核机制 * * 依法协助政府工作事项清单 依法履职的清单 * * （一）总体要求 主要涉及组织居民开展自治活动，依法加强居委会自身建设，丰富社区文化活动，增强社区凝聚力等32项内容。 主要涉及35项工作，更多的体现各部门下沉社区的事务，分为社会治安综合治理、卫生计生、应急管理、社会保障、民政、教育、统计等13个项目。 * * （一）总体要求 两个清单是相互衔接的关系，要全面深入的理解好两个清单。 全面：统筹把握两个清单内容。 深入：理解每项工作具体内容。 组织机构、活动阵地和工作任务 考核评比 项目 规范印章使用管理 整合信息 平台 全面规范事项 * * (二)依法规范社区居委会工作事项 （三）依法规范社区居委会工作事项 * * 依法实施准入 市级事项 区县事项 （四）创新社区服务效能考核机制 * * 提升服务效能的总体要求：围绕创新社区治理，增强自治和服务功能，让社区回归社区自治本位，重心下移，提升为民水平。 考核的重点：增加社区居民满意度、参与度、知晓度在社区工作考核评价中的比重，重点考核入户走访、服务居民群众、组织居民自治等方面的情况。 1、发挥整合作用 组织整合，理顺关系：党组织；居委会；对业委会、物业公司、驻区单位、、群众共团体、社会组织、群众活动团体。 人员整合，凝聚合力：健全多元参与治理架构，发挥居民主体作用。“家底清、诉求明、规划好、政策通、管理细、服务优”。 2、深化基层民主 落实选举民主，保障居民权利。 强化议事民主，打造众议平台。 加强居务公开，强化监督落实。 创新自治形式，丰富自治载体。 3、增强服务功能 完善设施功能，打造服务平台。 夯实公共服务，保障改善民生。 发展便民利民服务，方便居民群众。 引领志愿服务，增强凝聚力。 4、创新方式方法 引导居民有序参与。 大力实施“三社联动”。 发挥社区骨干作用。 健全社区自治章程、居民公约。 健全评估监督机制。 5、优化管理效能 网格化管理。 物业管理。 信息化管理。 6、提升素质水平 专业性强 职业化程度高 二、加强社区居委会印章使用管理工作 * * 围绕落实《关于规范社区居委会印章使用管理工作的意见（试行）》，增强居委会印章使用管理的规范化、程序化、制度化。 （一）出台的背景 现实需要（万能章；责任和风险）。 简政放权的新形势（部门责任）。 社会治理体制新要求（