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关于加强现代农业示范区建设的意见
(讨论稿)
十七届五中全会明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘十二五’时期的一项重大任务”,并把“推进现代农业示范区建设”写入了会议决定。农业部计划于“十二五”时期在全国建设200个以上国家现代农业示范区,壮大主导产业,突出重要农产品,推进发展方式和农业经营制度创新,引领区域现代农业发展。为深入贯彻十七届五中全会精神,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,省政府决定“十二五”期间重点建设一批现代农业示范区,特制定本建设规划。
一、总体思路
现代农业示范区建设,一要突出基础好、产业强,重点围绕我省优势产业和特色产品,集中对优质粮油、设施蔬菜、精品水果、名优特产和畜牧业、水产业六大产业进行建设;二要突出支点强、规模大,以龙头企业、科技研发中心为依托,重点以产业为纽带进行区域建设,可打破行政区划;三要突出区位优、见效快,重点选择在优势产业集中区、沈大高速和滨海大道沿线优先建设;四要突出机制新、可持续,重点抓好机制创新,建设一批技术领先、设施先进、管理科学、加工配套、市场完善的现代农业示范区,有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,建成以后确保可以高效、持续运行。通过几年的努力,建设一批在全省乃至全国具有一定知名度的现代农业示范区、示范带和产业集群,带动全省现代农业发展整体上水平、上规模、上档次,开创辽宁现代农业发展的新局面。
二、总体目标与建设布局
“十二五”期间,将采取“整体规划、点面结合、梯次推进、突出效益”的办法,根据我省优势产业和特色产业布局,在全省重点建设10个大型的、跨区域的现代农业示范区。其中,种植业优势产业示范区面积为“1155”,即100万亩水稻示范区、100万亩玉米示范区、50万亩花生示范区、50万亩设施农业示范区;特色产业示范区面积为“3个5”,即食用菌、冰葡萄、草莓示范区各5万亩。现代畜牧业示范区畜禽标准化规模养殖比重达到75%;产业化率达到60%;良种化率达到95%以上;畜禽重大动物疫病防控能力显著提高,逐步实现动物疫病扑灭和净化;畜牧业科技贡献率达到69%;商品饲料使用率达到85%以上;畜产品质量安全监管覆盖率达到两个100%;肉蛋奶等主要畜产品监测合格率保持在99%以上;无公害畜产品认证比例达到70%;畜牧业综合生产水平全国领先。
1、辽河流域水稻现代化示范区。建设水稻现代化示范区面积100万亩,包括两个区域:一是辽河流域中上游示范区,包括铁岭市的开原市、铁岭县,沈阳市的新民市、辽中县、沈北新区、苏家屯区和辽阳市的灯塔市,区域内水稻种植面积近300万亩,约占全省水稻种植面积的30%。该区域稻田基础设施建设标准、科技水平、栽培技术、水稻产量均较高。规划在开原市、铁岭县、辽中县等水稻主产县(市、区)建设60万亩水稻现代化示范区。2011年率先在开原市、辽中县启动示范区建设。二是辽河流域下游示范区,包括营口市的大石桥市、老边区,盘锦市的盘山县、大洼县,鞍山市的海城市。区域内水稻种植面积250多万亩,占全省水稻种植面积的25%。该区域水稻种植面积集中,水稻栽培技术和单产水平全省领先。规划在大石桥市、盘山县、大洼县建设40万亩水稻现代化示范区。2011年在大石桥市、盘山县、大洼县启动示范区建设。
2、辽宁北部玉米现代化示范区。示范区域包括铁岭市的昌图县、铁岭县和开原市东部。区域内玉米种植面积约400万亩,占全省玉米种植面积的12%。该区域位于辽河平原上游,玉米整体栽培水平和单位面积产量位居全省前列,昌图县是我省玉米第一种植大县。规划在昌图县、开原市、铁岭县建设100万亩玉米现代化示范区。2011年率先在昌图县启动示范区建设。
3、辽西北花生产业示范区。示范区域包括阜新市的阜蒙县、彰武县,锦州市的义县、黑山县,沈阳市的法库县、康平县;铁岭市的昌图县。区域内花生种植面积超过400万亩。该区域是全省花生优势区和主栽区,集中了全省主要的花生种植大县和重点加工龙头企业。规划在阜蒙县、彰武县、昌图县、义县、黑山县建设50万亩花生产业示范区。2011年率先在阜蒙县、彰武县、黑山县、义县启动示范区建设。
4、辽西设施农业示范区。示范区域包括朝阳市的朝阳县、北票市、凌源市、建平县、喀左县,锦州市的北镇市、义县、凌海市;葫芦岛市的建昌县、兴城市;绥中县。区域内设施农业占地面积约300万亩,占全省设施农业面积的1/3。该区域是我省设施农业优势区,也是发挥设施农业减灾避灾作用的最佳效益区。规划在大凌河流域朝阳县、北票市、凌源市、建平县、喀左县、北镇市、建昌县7个重点县建设50万亩设施农业示范区。2011年率先在朝阳县、北票市、凌源市、建平县、喀左县、北镇市启动示范区建设。
5、环渤海水果现代化示范区。示范区
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