节假日免收通行费显示政府公共服务意识增强.docVIP

节假日免收通行费 显示政府公共服务意识增强，是一项利国利民、顺应民心的好政策 2012年8月２日发布《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，国务院已同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。各界热切期待的这一重大政策将给中国百姓休闲出行方式带来重大改变，真正体现在发展中更好地惠及民生的精神，是一项利国利民、顺应民心的好政策。 重大节假日小客车免收通行费这一重大政策，是一项高瞻远瞩、立足于在更大层面拉动内需的政策。重大节假日小客车免收通行费后，按照经济学的原理，更多的“出城汽车”会在更大层面上拉动内需。一辆开出大城市的汽车，测算一下乘员要吃、要住、要加油的综合支出，会从更长的产业链条刺激休闲经济和第三产业发展。 ?重大节假日小客车免收通行费这一重大政策，是一项立足于汽车社会高度制定的具有前瞻性和战略引导性的政策。我国正处在快步进入汽车社会的过程中，已经有很多大城市先后迈进汽车社会的门槛，截至２０１２年６月底，全国汽车保有量达１．１４亿辆，全国汽车驾驶人达１．８６亿人。然而因高昂的过路费成本，与很多汽车发达国家相比，国民在休闲出行方式中选择自驾出行的比例仍有差距。一方面是机票、火车票一票难求，“全民”陷入春运、长假焦虑；一方面却是重大节假日很多收费公路利用率不高。重大节假日小客车免收通行费，将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。 ?重大节假日小客车免收通行费这一重大政策，是一项注重在发展中惠及民生的好政策。长期以来，各界对于收费公路尤其是高速公路企业重收费轻服务甚至变相超期收费怨言很大，影响了社会和谐。所以今后除了认真落实好重大节假日小客车免收通行费这一政策，收费公路运营企业还应当继续在其他方面合理回馈社会。 再有，收费公路重大节假日免费政策可以大大节约社会时间成本、降低能耗浪费和环境污染。从宏观角度看，收费公路收那点费，跟综合社会成本支出是极不对称的。在北京、上海等大城市，因为收费站瓶颈产生的严重拥堵，会造成大量ＰＭ２．５等污染物的排放以及总量十分可观的油耗，还有大家浪费在路上的等待时间。站在这样的宏观角度看，虽然有专家测算出，收费公路重大节假日免费会给运营方带来一定的损失，但总体是利大于弊。 2012年的“十一”成为首个小型客车高速公路免费通行的节假日。据交通部科学研究院金融所常务副所长胡方俊计算，重大节假日，一个省收费公路的每日收费额为3000万5000万元，几个重大节假日加在一起，大约为6亿元，全国近200亿元。 高速公路免费通行，可以说是民心所望，节假日高速公路免费放行，也是众望所归，可以说极大地方便了群众出行，这种免费通行的时间和范围，应该逐步再扩大。虽然，在一些路桥公司看来，高速公路免费放行，他们“亏大”了。《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》正式公布后，一些路桥公司纷纷“喊冤”，称将给自己造成重大损失。据中投顾问交通行业研究员申正远预测，随着首个小型客车高速公路免费通行，预计将给全国高速公司造成76亿元的损失。而《天府早报》则报道，在8天的车流高峰期，路桥公司可能少收约130亿元。交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊曾表示，重大节假日期间，一个省收费公路的收费额在3000万至5000万元之间，“几个重大节假日加在一起大约6亿元，这样算下来一年全国要少收近200亿元。”但此次免征范围仅针对7座以下小客车，且机场高速是否免征由各省自定，损失或许并不大。其实，这些路桥公司都是从自身利益考虑的，算的都是“小账”、“亏损账”，却忽略了高速公路免费放行带来的社会收益这本“大账”。高速公路为车辆提供了更优质的服务，加上投资者进行了资金投入，收费可以理解，但是，从世界范围来看，高速公路让利于民是大势所趋，高速公路免费，正是让利于民的一种举措。 虽然同为法定节假日的中秋节、端午节和元旦就并未列入免费范围，但是免费的力度依然不小。此前我国一些省份曾有试点，规定车辆可在节假日当天免费通行。相比之下，此次的免费时段，从节假日的第一天延续到最后一天，扩大到了整个假期的所有“连休日”。其次，这次的免费公路范围，不是只限于高速公路，而是扩大到了我国所有收费公路、桥梁和隧道，只有机场高速公路例外。从高速公路逐渐降低收费，再到重大节假日小型车免费通行，我国的公路正在逐渐回归它的公益性，国家职能部门不断尝试更多的惠民措施，从宏观调控上来说显然值得肯定。在取消高速公路收费不可能一蹴而就的现状下，免费通行政策传达出政府解决公路收费高昂这一问题的善意。 另一方面在股票市场上，尽管免费规定将必然会对相关上市公司的收入造成影响，但该规定8月2日公布后，A股高速公路上市公司的股价