气象部门2019年民主评议政风行风工作实施意见.docVIP

第PAGE5页共NUMPAGES5页 气象部门2019年民主评议政风行风工作实施意见 为全面深入开展我省气象部门民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据全省纠风工作会议精神和省政府纠风办《关于**省xx年纠风工作的实施意见》（闽政办〔xx〕90号）,结合我省气象部门实际,现就xx年度民主评议政风行风工作提出如下意见： 一、指导思想和基本原则民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。民主评议政风行风必须坚持以下原则： （一）坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实加强对民主评议政风行风工作的领导； （二）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下； （三）坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和机制创新； （四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程； （五）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。 二、评议内容 （一）是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，做到“一把手”亲自抓；是否坚持将政风行风建设与业务工作一起抓，把政风行风建设与优化海峡西岸经济区发展环境密切结合；领导机关和领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用。 （二）对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为是否主动、认真地解决。具体包括：刁难群众、办事拖拉行为；乱办班、乱收费、乱发证、乱罚款、乱评比、乱检查等现象；有法不依，执法随意，不规范、不公正等问题。 （三）是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理，积极整改，群众是否满意，是否由主要领导上线解答群众提出的问题。 （四）是否认真落实中国气象局《关于气象部门厉行节约有关问题的通知》精神，坚决纠正违反规定搞超标准招待、乱发津贴补贴等铺张浪费现象。是否清正廉洁，是否存在以权谋私、与民争利、侵害群众利益等问题。 （五）是否加强对审批窗口岗位人员的教育管理，转变理念，增强优质服务意识；是否严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为是否规范文明，程序完善。 三、评议方法和步骤民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。各级气象部门要积极参加当地政府统一组织的民主评议政风行风活动；采用问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。 (一)准备阶段各级气象部门要结合实际，制定切实可行的实施方案，通过组织专题座谈会、发放征求意见建议，宣传工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。 （二）评议阶段 1．问卷调查。问卷调查表由省政府纠风办统一设计、印发、发放；问卷调查主要以参评单位的服务对象和工作对象为主进行问卷调查。 2．自查整改。各级气象部门要按照评议内容，结合年度工作，经常性地查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线（网站）等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。 3．明察暗访。各级政府纠风部门将不定期组织政风行风评议组或督导组考察各单位的政风行风建设状况。 4．工作考核。主要包括三项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题的调查和整改情况。 二是为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况。通过召开座谈会和“政风行风热线”等载体上征求意见的形式，听取意见，作出评价。三是工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作有布置、有检查、有总结。 （三）总结阶段各级政府纠风部门将根据问卷调查、评议组明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，确定各单位综合评定的成绩。 四、评议结果应用对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的单位，将作为评选“政风行风建设先进单位”的候选对象，对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改，群众满意度较低的单位，同级政府或上级气象部门将对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，实行责任追究。 五、评议工作要求 （一）强化领导，精心组织。