胶南节能减排计划.docVIP

PAGE PAGE 4 胶南市“十二五”节能减排综合性工作方案 　　 ??????? 一、节能减排总体要求和主要目标 ??????? （一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 ??????? （二）主要目标。到2015年，全市万元GDP能耗下降到0.5622吨标准煤，比2010年的0.6774吨标准煤下降17%以上；规模以上工业企业万元增加值能耗降低18%以上，平均每年降低3.89%以上。2015年，全市化学需氧量、二氧化硫排放总量分别控制在8975吨和7617吨以内，比2010年分别下降12.7%和10.5%以上；全市氨氮、氮氧化物排放总量分别控制在977吨和2930吨以内，比2010年分别下降15.7%和14.5%以上。 ??????? 二、强化重点领域和企业节能减排 ??????? （三）工业节能减排。加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理，突出抓好泰发、易通、海王等10家年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业的节能减排工作，各镇（街道、区）加强对年综合能耗2000—5000吨标准煤用能企业的管理，加快风机、水泵、电机、中央空调等重点耗能设备的运行管理和更新改造，到2015年全市规模以上工业万元增加值能耗降低18%以上，平均年降低3.89%以上。严格排污许可管理，对热电、造纸、海藻、印染、电镀等污染物高排放行业实施主要污染物排放总量控制，取缔“十五小土”企业。妥善处置污水处理厂和企业产生的污泥，实现污泥处置的资源化、无害化和减量化。进一步推动燃煤电厂脱硫脱硝工程建设，强化热电企业脱硫设施的升级改造与运行管理，烟气脱硫设施运行率、综合脱硫率分别达到90%以上，到2015年形成二氧化硫削减能力1840吨；2013年6月底前，全市所有燃煤机组和35t/h以上燃煤锅炉完成低碳燃烧技术改造，形成氮氧化物削减能力600吨。大力推进区域集中供热工程，逐步淘汰集中供热范围内35t/h以下燃煤锅炉。加强污染源在线监控平台建设，实现自动监控数据联网共享，定期报告和公布污染物排放信息。积极开展大气污染联防联控，鼓励使用清洁能源，减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放。 ??????? 责任单位：市发改局、市环保局、市工信局、各镇（街道、区）、各相关企业 ??????? （四）城乡建设节能减排。认真贯彻执行国务院《民用建筑节能条例》，新建民用建筑执行节能强制性标准的比例达到100%。强化可再生能源应用，凡新建民用建筑十二层以下和实行集中供应热水的医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴池等公共建筑，必须采用太阳能热水系统与建筑一体化设计。大力推广使用海水源、地源、污水源热泵技术。探讨实施“节能暖房”工程，争取完成65万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务。认真贯彻落实《山东省促进散装水泥发展规定》，积极推广散装水泥，加快预拌混凝土和预拌砂浆应用步伐。加快灵山卫污水处理厂、市中水回用厂、豆金河模块化污水处理等工程建设，力争2012年上半年投入运行。2012年年底前完成中科成污水处理厂三期扩建工程，尽早规划建设董家口污水处理厂。2012年6月前完成峄山河、豆金河、相公山河、大卢河和风河下游等河道综合整治，断面水质稳定达到相应功能区标准。到2015年，城市生活污水集中处理率达到100%，分别形成化学需氧量、氨氮削减能力12750 吨和1490吨。 ??????? 责任单位：市城建局、市发改局、市环保局、董家口开发办、各镇（街道、区） ??????? （五）交通运输节能减排。加快建设和完善智能交通系统，优先发展公共交通与现代物流集约配送。严格执行国家机动车污染排放控制标准，扎实开展“汽车尾气污染防治大行动”，严格机动车环保标志管理，加强机动车安检、环检同步审验和路查路检，分类分批地淘汰高能耗、重污染“黄标车”，到2015年完成3610辆“黄标车”淘汰任务。推进油品升级改造和油气污染治理，提升车用燃油品质，推广使用国Ⅳ燃油。2012年前完成89家加油站点、13辆油罐车油气回收治理任务。积极推广新能源汽车。 ??????? 责任单位：市交通运输局、市环保局、市公安局、市发改局、市财政局、市工信局、市工商局 ??????? （六）商业和民用节能减排。加强对年耗电300