科技型中小企业技术创新基金项目申请受理实施方案试行.docVIP

科技型中小企业技术创新基金项目申请受理实施方案 （试 行） 第一章 总 则　　第一条　为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）项目申请和受理工作的顺利开展，根据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创 新基金的暂行规定》（以下简称暂行规定），制定本实施方案。 　　第二条　科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称管理中心）负责受理创新基金项目的申请。 　　第三条　管理中心按照公开、公平、公正原则，面向全国受理创新基金项目的申请。 第二章 支持对象　　第四条　申请创新基金支持的项目需符合以下条件： 　　（一）符合国家产业、技术政策，技术含量较高，技术创新性较强，项目技术水平处于国内领先。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的经济效益，并有望形成新兴产业。 　　（二）国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等），要有行业主管机构出具的相关批准证明。 　　（三）无知识产权纠纷。 　　第五条 承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件： 　　（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格。 　　（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。 　　（三）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续技术创新的意识。 　　（四) 职工人数不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30％，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10％。 　　(五) 有良好的经营业绩，资产负债率不超过70％；每年用于新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3％。开业不足一年的新办企业不受此款限制。 　　(六) 有严格的财务管理制度，有健全的财务管理机构和合格的财务人员。 　　第六条　创新基金鼓励并优先支持科研机构、高等院校与企业合作进行的技术创新活动。择优支持具有我国自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗、有利于环境保护和出口创汇的项目。 　　第七条　创新基金不支持以下各类项目： 　　不符合国家科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、技术引进项目、低水平重复项目、单纯的基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。 　　第八条 创新基金不支持以下各类企业： 　　已经上市的企业、中方拥有股权不足51％的企业、资产和财务状况不好的企业、非技术性的纯服务企业以及纯贸易性质的企业等。 第三章 支持方式 第九条　创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金（股本金）投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。 　　第十条 贷款贴息 　　(一) 主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经有贷款意向的项目。 　　(二) 项目总投资在3000万以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过三年。 　　(三) 贷款贴息按申请项目贷款额年利息的50％至100％给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。 　　第十一条 无偿资助 　　(一) 主要用于科技型中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。 　　(二)项目总投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，企业有与申请创新基金数等额以上的自有资金匹配，项目实施周期一般不超过两年。对于地方财政给予匹配资助的项目，同等条件下予以优先支持。 　　(三) 创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。 　　第十二条 资本金（股本金）投入 　　(一) 资本金投入主要用于支持技术起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力，预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目。 　　(二) 资本金投入的目的是引导其它资本的投入。创新基金资本金投入一般要求至少有一家以上投资合作伙伴一起投资。创新基金投入数额一般不超过企业注册资本的２０％。 　　(三) 创新基金资本金投入的资金，原则上要求在一定期限内依法收回。具体办法另行制定。 第四章 申 请　　第十三条 科技部根据国民经济和社会发展需要，以及科技产业发展方针、政策和规划，经咨询创新基金专家委员会，于每年年初发布创新基金年度支持重 点及工作指南。 　　第十四条 符合创新基金支持条件的项目，由企业按申请要求提供相应的申请材料，经推荐单位推荐，在每年３－２月间，采用邮寄的方式，向管理中心提出申请。 　　第十五条 一个企业在同一年度内，原则上只能申请一个项目和一种支持方式。 　　申请创新基金支持的企业（以下简称申请企业）应根据项目所处的不同阶段，选择相应的支持方式。 　　第十六条 申请企业应提交以下有关材料： 　　(一