食物中毒的报告及事故处理.ppt

食物中毒的报告及事故处理 太原市卫生局卫生监督所 王长辉 一、食物中毒的报告 为了加强突发公共卫生事件的管理，使政府及时了解掌握事件的真实情况，并采取有效措施控制事态发展，将事故造成的危害尽可能减少，国家规定了食物中毒的报告制度。 经过多年实践，已初步建立起一套较为完整的报告体系。 1. 食物中毒报告的目的和意义 食物中毒报告的目的是为了掌握食物中毒发生的情况，及时控制食物中毒的蔓延和事态的扩大，尽快明确中毒的原因，分析发生的规律，为有效地减少和控制食物中毒的发生，采取防制措施； 此外，进行现场调查取证，为追究肇事者的法律责任，履行法律职责，保障人民群众身体健康。 食物中毒的调查与控制是各级卫生行政部门和公共卫生机构的任务之一， 其调查目的是： 1、辨别与中毒事件有关的病例； 2、查明引起中毒的可疑食品； 3、 确定引起中毒的致病因子； 4、 阐明中毒食品中致病因子的来源及污染的影响因素； 5、采取预防措施。 在调查过程中若考虑或发现中毒是因投毒所致，应做好案件及时移送。 2. 食物中毒的法定报告人 发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位是法定食物中毒的报告人。 发生食物中毒的单位包括造成食物中毒的单位和中毒病人发生单位，尤其是集体性的食物中毒病人往往集中在某一个单位，当集体食堂发生食物中毒时，肇事单位与中毒病人发生单位（受害单位）就是同一个单位。 2. 食物中毒的法定报告人 接收病人进行治疗的单位是指各级各类医疗卫生机构，包括工厂的保健站和各级医疗单位。 受害者（中毒病人）及其知情人的举报，虽然不是法定的报告人，但也是报告的一个重要途径。 3.食物中毒的法定接受单位 食物中毒报告的法定接受单位是县级以上人民政府卫生行政部门。 3.食物中毒的法定接受单位 跨辖区的食物中毒事故由食物中毒发生地的人民政府卫生行政部门进行调查处理，由食物中毒肇事者所在地的人民政府卫生行政部门协助调查处理。 对管辖有争议的，由共同上级人民政府卫生行政部门管辖或者指定管辖。 卫生行政部门职责： 县级以上地方人民政府卫生行政部门接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告，应当及时填写《食品卫生事件报告卡》，并报告同级人民政府和上级卫生行政部门。 卫生行政部门职责： 县级以上地方人民政府卫生行政部门接到跨辖区的食物中毒事故报告，应当通知有关辖区的卫生行政部门，并同时向共同的上级人民政府卫生行政部门报告。 卫生行政部门职责： 县级以上地方人民政府卫生行政部门应当在每季度末，汇总和分析本地区食物中毒事故发生情况和处理结果，并及时向社会公布。 卫生行政部门职责： 省级人民政府卫生行政部门负责汇总分析本地区全年度食物中毒事故发生情况，并于每年11月10日前上报卫生部及其指定的机构。 4. 食物中毒报告的时限要求 县级以上地方人民政府卫生行政部门对发生在管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，实施紧急报告制度: 中毒人数超过30人的，应当于6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门； 4. 食物中毒报告的时限要求 中毒人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门； 中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当于6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门； 其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。 5.食物中毒的报告方式 电话；传真；网络；邮寄；来人。 初次报告；阶段报告；总结报告。 5.食物中毒的报告方式 初次报告：必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。　　尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。 5.食物中毒的报告方式 阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。 5.食物中毒的报告方式 总结报告：突发公共卫生事件结束后,对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。 ※初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。 6. 食物中毒报告的内容 食物中毒报告的内容应包括中毒单位、地址、中毒发生的时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。