欧洲造修船业谋求再度崛起——EU推出船舶领袖2015规划.docVIP

欧洲造修船业谋求再度崛起——EU推出船舶领袖2015规划 欧洲造修船业谋求再度崛起 EU推出船舶领袖2015规划 编者按 欧洲造船工业优势的丧失,亚洲造船工业的崛起让欧洲业界的行业领导者们 耿耿于怀.在此背景下,欧洲船舶领袖2015规划浮出水面.在规划中,该规 划认为不公平竞争是导致欧洲造船工业丧失领地的罪魁祸首.因此,在谋求重塑 世界造船产业格局的行动中,欧洲会高举所谓公平竞争的旗帜.通过WTO和OECD 对各种造船补贴,税收优惠,低利率融资等进行投诉和限制,并已经用韩国投石 问路,这一情况值得我国有关部门研究和关注.为跟踪和了解这一动向,本刊将 邀请相关专家,学者对上述规划进行分析和解读. 船舶领袖2015规划为欧洲造船业实施雄心勃勃的计划,进而在一个增长活跃的市场保持长期繁荣拉开了序幕.该倡议可以追溯到欧洲理事会在2001年5月14日 作出的决定.决定中理事会呼吁欧盟造船业继续增强竞争力.目的是强化欧盟在一些 市场领域已经具备的技术领导地位,推动并保护创新和技术知识,更加着眼于客户,改 进工业结构并坚定地朝着知识型生产迈进,为使欧盟造船厂及船用设备生产商在2015 年居于世界领导地位而努力. 2002年3月,工业界将此倡议提交给了委员会主席普罗迪,得到了普罗迪主席的 积极响应,并要求负责企业事务的委员会官员根据详细的工作计划成立一个工作组,一 个/]MJI~领袖2015规划的高层咨询小组由此诞生.高层咨询小组下设八个工作小组,分 别负责八个重要领域. 欧洲造船业吲岛挑战 欧洲造船业在船舶设计及建造上拥 有几百年的辉煌历史.由于历史和地理 位置的原因,欧洲国家一直就为他们能 够建造远洋船舶而自豪.正是由于这种 能力,欧洲国家才得以从事全球贸易并 保护他们的重要利益. 造船是欧洲工业的一个重要组成部 分,既包括建造商船和军用船舶的船厂, 船用设备制造业,修船和船舶改建业,也 包括各类服务机构,比如大专院校.设计 院和船级社等.造船业产生的先进技术 为其他工业提供了有力支持,为国际贸 易提供了重要的运输形式,为现代海军 提供了有效保障军事行动的技术领先船 舶.因此造船也是欧洲战略经济需要的 重要组成部分. 造船是体现欧洲经济状况在一个分 工明确的环境中所具有的特有优势和劣势 的工业,同时也是一个在各个领域中采取 措施积极应对重要挑战的工业.自第一次 石油危机以来,世界造船业就一直在经历 着结构和周转问题,但欧洲船厂却始终能 够在逆境中实现自我发掘和创造. 自上世纪7O年代中期以来,欧洲造 船业经历了巨大变化.三分之二的船厂关 门倒闭,从业人数也从1975年的大约46 万人下降到今天造船和修船业总计10余 万人.新船产量在过去1O年中保持稳定, 大约为4.6Mio补偿总吨,这表明欧洲船 厂已经脱离价格为决定因素的批量市场而 转向更尖端和科技含量高的产品市场. 船舶领袖2015规划报告指出,不公 平贸易是欧洲造船业当前面临的最紧迫 问题的核心.而这种不公平造成的影响 只能通过提高竞争力和限定应以更持续 的方式去追求发展来部分抵消.因此,欧 盟委员会正在积极寻求由WTO和OECD 出面解决这些问题.鉴于欧洲船厂不断 缩小的市场份额,欧洲应采取进一步的 行动应对这种状况,保护欧洲的制造业. 如果这种状况不得到彻底解决,欧 洲在造船业获得的技术知识将无法再为 欧洲的制造产业提供动力,而远东的竞 争者们却可以从这些技术知识中获得利 益.如今,在大型集装箱船领域和液化气 船领域,事实已经~nJtL,只不过液化气船 领域的情况稍好一些.在现代客船领域, 虽然欧洲在客船领域的技术水平目前在 很大程度上成功地使欧洲工业处于世界 领先地位,但这种风险同样存在. 2007.3CHINASHIPSURVEY中国船检85 OCUSonEU 欧盟聚焦 新加入的竞争者所奉行的战略对如 今的市场有很大影响,他们认为造船业 是实现进一步工业化的大门,并因此可 以获得它们的经济基础.虽然新的竞争 总是受到欢迎,但通过不公平贸易的做 法来扰乱市场却要受到有关国际组织, 也就是WTO和OECD的坚决打击.以低 于成本的价格打入市场也许是正常的贸 易做法,但如果一贯这么做,竞争就会发 生扭曲,而扭曲了的竞争将破坏健康的 工业结构,导致就业率下降和高额的福 利成本,并影响航运质量. 同样,如果把船舶看成是一个价格 可随意浮动的全球性商品.或者是一个 获得减税待遇的工具,而非一个资本商 品和战略财富,这只能给某些船东和投 资者带来短期利益,而给海上运输工业 的可持续性发展带来的却是长期的问题. 欧盟委员会的目标是,与成员国和 工业界一道继续致力于解决这些问题, 在未来取缔,消除并禁止不公平贸易.同 时,采取措施通过提高竞争力保证欧洲 造船和修船业的未来. 建立世界造船业公