加强新反腐倡廉工作 发挥纪检监察职能.docVIP

加强反腐倡廉工作 发挥纪检监察职能 为淮河河道管理事业健康发展提供有力保证 ——在中共安徽省淮河河道管理局第八次代表大会上的工作报告 局纪委书记、副局长 杨 健 各位代表，同志们： 现在，我代表中国共产党安徽省淮河河道管理局纪律检查委员会，向大会做工作报告，请予审议，同时，请列席会议的同志提出意见。 一、十年来的工作回顾 局七次党代会以来的十年，是我局抓住机遇、改革发展的十年，是新世纪我局纪检监察工作在探索中前进、在改革中提高，不断取得新成绩的十年。十年来，我局纪检监察工作在局党委的正确领导下，按照省水利厅纪检组、监察室和蚌埠市纪委的部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、着重防范的工作方针，紧紧围绕河道工程管理、治淮基本建设和发展水利经济的工作大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，从责任落实、制度建设、宣传教育、督查指导等方面入手，积极参与我局各项管理、治淮建设和经济活动，充分发挥纪检监察工作职能，为保证我局各项工作的科学发展、和谐发展做出了应有的贡献。 （一）党风廉政建设宣传教育工作扎实推进 十年来，我局纪委认真贯彻中纪委确定的“坚持标本兼治，教育是基础、法治是保证、监督是关键” 反腐倡廉战略方针，坚持把反腐倡廉宣传教育工作作为反腐败斗争的一项基础性工作认真抓实抓好，充分利用局党委中心组学习制度，组织专题学习和讨论，通过经常性的反腐倡廉教育，强化了领导干部廉洁自律的意识，使廉洁从政成为广大干部的自觉行为。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，使广大党员干部特别是党员领导干部执行好廉政规范，以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，努力以构筑拒腐防变第一道防线的实际成效，来不断推动拒腐防变教育长效机制的形成和发展。根据上级的布署在局党委的领导下，纪委每年确定一个教育主题开展党风廉政宣传教育活动，以 “保持共产党员先进性”教育、“认真学习三个代表重要思想”、“学习实践科学发展观”、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”和“学习《廉政准则》规范从政行为，促进科学发展”等主题活动为契机，依靠各基层党组织把党性、党风、党纪和廉政建设教育作为核心教育内容，采取发放学习资料、组织相关知识测试答卷、播放电视录像片、组织科级以上党员干部参观蚌埠市反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育展和参加职务犯罪案件审判旁听等形式，积极开展好反腐倡廉宣传教育工作。 （二）惩治和预防腐败体系建设稳步发展 我局纪委积极推进以完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设工作，制定了《安徽省淮河河道管理局反腐倡廉主要工作任务分工》，对各项具体任务逐一进行分解和落实，通过责任分解表、任务计划书、责任制考核表等措施，把任务细化分解到班子成员、主管部门和责任人员，并加强对各部门工作落实情况的监督检查，推动了全局各单位、各科室及直属机构反腐倡廉齐抓共管局面的进一步形成。在教育、监督、纠风、改革、制度建设等方面呈现整体推进的态势，使反腐倡廉建设的良好局面得到进一步巩固和发展。 制度建设是惩治与预防腐败体系建设的重要组成部分，2008年纪委组织开展了局反腐倡廉制度建设推进年活动，加强内部制度建设，用制度规范人们的行为，印发了《安徽省淮河河道管理局制度建设推进年活动计划表》，对局直各单位提出了明确的要求，通过全局上下全面清理、认真审查，完善修订和创新了一批针对我局实际工作具有可操作的制度，据统计，全局累计清理各项制度655项，废止56项，完善修订152项，创新建立95项，其中局本级清理制度75项，废止32项，保留30项，完善修订13项，新建8项，通过清理和完善，强化了制度的执行意识，维护了制度的严肃性和权威性。 （三）重点领域和关键环节的监督检查富有成效 局纪委积极发挥纪检监督职能，牢固树立为水利改革和经济建设服务的思想，把严肃政治纪律、维护党委权威、确保政令畅通作为重要政治职责，认真贯彻落实省水利厅纪检组和蚌埠市纪委的部署，对重点领域和关键环节进一步强化监督检查，坚持做到事前介入、事中参与、事后把关，主动参与现场监督，在参与中服务，在服务中监督，全面履行职责。配合有关部门重点就大宗物资采购、基建工程项目招标和合同签订等经济活动的执行情况开展监督检查，始终坚持基建工程项目、大型设备、大宗物资采购的招投标活动程序规范、合法。参与了淮北大堤加固管护工程、防汛物资采购、凤台高速公路洪水影响处理工程、局江河置业公司厂房建设、潘集河道局综合楼建设、蚌埠闸水电站技改项目、局办公楼装修等工程招投标等活动的监督工作，确保所有招标、采购活动合法合规。2001年局成立监察审计科，在局纪委领导下，十年来对局属单位负责人离任经济责任审计20余人次，任期经济责任审计3人次，较好地发挥了审计监督作