项目管理的体制及承发包模式讲解.pptVIP

* * 1.3工程项目管理体制及承发包模式 1.3.1 工程项目管理体制 我国现行的工程项目管理体制——三方管理 三方管理： 在政府有关部门的监督管理之下，由项目业主、承包商、监理单位直接参加的三方管理体制。 1.3.2 工程项目的承发包模式 问题1：什么是承包？什么是发包？ 围绕工程建设项目这一特殊商品的交易活动，很多不同专业人士为业主提供服务，比如设计单位、承包商、咨询公司等。从另一个角度也可以说是业主向他们购买服务，要向设计单位购买图纸，向施工单位购买最终产品，向咨询公司购买所需的专业服务，这种购买行为称为“项目采购”，在工程建设领域则常常把这些行为称为“发包”。 对应地，专业公司提供专业服务的行为称为“承包” 工程项目承发包的实质： 工程承发包为商业行为，交易双方为项目业主和承包商，双方签订承发包合同，明确双方各自的权利和义务，承包商为业主完成工程项目的全部或部分项目建设任务，并从项目业主处获取相应的报酬。 工程项目发包模式的类型 1平行承发包 2施工总承包（General Contractor，简称GC） 3施工总承包管理（Management Contracting，简称MC） 4项目总承包（包括两种： 1）设计和施工总承包D+B，即Design Build 2）设计—施工-采购总承包EPC模式 Engineering Procurement Construction） 5CM模式（Construction Management） 6伙伴方式Partnering 7个体融资方式（如BOT/PFI等方式） 8代建制 总包模式 1、要有利于投资控制； 5、有利于整个工程的组织和协调； 2、有利于进度控制； 4、有利于合同管理。 承发包模式的选用原则 3、有利于质量控制； 一、分阶段分专业工程平行分包 特点：项目业主将相关的项目部分承包给相应的承包商，各承包商依据合同对业主负责。适合于规模大的，分期建设的工程。如公路建设，分期建设的住宅小区等 优点：充分竞争，有利于保证工程质量，降低工程造价。 缺点：设计和施工分开，周期较长；业主在施工阶段想改变设计比较困难，容易引起承包商提出索赔；管理跨度大，协调工作量大。 二、总包模式 设计—施工-采购总承包 （EPC模式 Engineering Procurement Construction） 1施工总承包（General Contractor，简称GC） 设计—施工总承包 （Design—Build，即DB模式） 2施工总承包管理（Management Contracting，简称MC） 总包模式分类 3项目总承包 1施工总承包模式（General Contractor，简称GC） 业 主 施工总承包单位 (只可少量分包) 设计单位 供货商 分 包 商 *注：此为业主自行发包的部分 * * TIME 设计 施工 招投标 施工总承包模式GC的项目开展顺序 意为管理型承包 2施工总承包管理（Managing Contractor 简称MC） 签订施工总承包管理协议 业主 某个单位或联合体 负责整个项目的施工组织与管理 TIME MC招投标 施工图设计 方案设计 扩初设计 施工总承包管理MC的项目开展顺序 MC单位与分包单位不签约型 英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包 第一种类型 第二种类型 MC单位与分包单位签约型 MC 施工总承包管理模式的合同结构 业 主 施工总承包管理单位 设计单位 分 包 商 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 分供货商1 分 供货商2 分 供货商n 供货商 *注：此为业主自行发包的部分 第一种类型MC的合同结构 * * 第一种：MC单位与分包单位签约型 业 主 施工总承包管理单位 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 供货商1 供货商2 供货商n 设计单位 第二种类型MC的合同结构 第二种：MC单位与分包单位不签约型 1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据 施工总承包管理MC与施工总承包GC相比的优点 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利 3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价 3项目总承包模式 项目总承包模式包括两类： 1）设计—施工总承包（Design—Build，即DB模式） 2）设计—施工-采购总承包（EPC模式 Engineering Procuremen