苏州经贸职业技术学院级示范性高职院建设项目专项资金管理办法.DOCVIP

苏州经贸职业技术学院 省级示范性高职院建设项目专项资金管理办法 苏经院办字〔2011〕4号 2011年4月12日 第一章 总则 第一条 为加强对省级示范性高职院校建设项目专项资金的规范管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《高等学院财务制度》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本办法。 第二条 省级示范性高职院建设项目专项资金主要来源为地方专项资金、自筹资金、行业企业捐赠资金及其它投入资金。地方专项资金用于学院校企合作体制机制创新，建设苏州市现代服务业示范园；进行重点专业建设，加大实验实训投入；高水平“双师型”专业教师队伍建设；加大服务社会功能，整合资源，打造平台，服务社会；构建大学生综合素质教育实践阵地，建设大学生综合素质教育实验区。自筹资金、行业企业捐赠资金及其它投入资金用于上述建设资金配套，按地方专项资金确定开支范围。 第二章 管理原则与管理体制 第三条 省级示范性高等职业院校建设专项资金坚持“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评” 的管理原则，实行“学院统一规划、分类分项预算、年度收支平衡”和“项目单位根据建设内容及预算额度提出申请、学院组织论证审定、项目单位按规定组织实施”的管理办法。 第四条?学院省级示范高等职业院校建设工作领导小组（以下简称领导小组）是学院省级示范性高职院校建设项目和专项资金的主管机构。领导小组履行以下职责： （一）负责制定学院专项资金总体建设目标。 （二）负责审核学院专项资金的项目申请计划。 （三）负责审核学院专项资金预算。 （四）负责审核学院专项资金预算调整方案。 （五）负责审核学院专项资金决算。 第五条　领导小组授权以下部门具体负责省级示范性高职院校建设项目的组织实施： （一）学院创建省级示范性高等职业院校领导小组办公室对项目专项资金进行统筹划拨，并进行预算的审核、经费使用开支的监督及预算变更的审查等整体统筹管理工作。 （二）各项目单位是专项资金的直接使用部门，各职能部门、系部和项目负责人应认真组织好建设项目的论证，加强对申报立项、可行性论证、项目实施、项目中期检查、期末验收、财务报告、成果评估、效益分析等的全过程管理，并对专项资金使用的审核、管理、考评和总结全过程负责。 （三）教务处负责重点专业建设，包括课程体系与教学内容改革、师资队伍建设，实验实训条件建设等经费的使用管理。 （四）人事处负责师资队伍建设，包括“双师型”教师队伍建设，引进、聘任和培养专业带头人、骨干教师、兼职教师建设经费的使用管理。 （五）科技产业处负责校企合作体制机制创新和服务社会功能建设经费的使用管理。 （六）宣传部负责大学生综合素质实验区建设经费的使用管理。 （七）财务处负责专项资金的财务管理。 1.参与专项资金预算的起草、汇总、编制，提请院党政领导审定后，上报教育厅、财政厅审批。 2.严格按照教育厅、财政厅批复下达的专项资金预算进行总体和项目控制，保证专项资金专款专用，实行会计事前、事中、事后监督。 3.负责按来源渠道、项目单位等分配经批准的专项资金到各子项目，并单独设立项目账进行会计核算，运用经费卡等有效手段对项目实施跟踪管理，定期向项目建设办公室提交项目建设专项资金执行情况报告。 4.配备专人专岗进行会计核算，对专项资金各子项目采取集中核算管理形式，保证专项资金会计资料的真实、完整。 5.严格按照省级有关财经法规和本实施细则规定，审核专项资金开支的合理合法性，保证专项资金发挥最大效益。 6.按时编制财务季报和年终决算，并形成建设项目资金使用财务报告，上报主管部门。 （八）审计处负责专项资金使用的全程监督，负责全院示范建设财务审计报告。 第三章　专项资金预算管理 第六条　专项资金预算是学院综合预算的组成部分，纳入学院总体预算，实行专款专用，确保收支平衡，由学院财务处根据领导小组审核的年度项目建设计划编制，汇入学院综合年度财务预算，经学院批准后上报教育厅、财政厅等相关部门。 第七条 为保证项目专项资金的合理使用，学院对各专业各项目预算资金按照建设项目打通使用，实行统一管理、合理分配，保证重点、兼顾全局。既要保证各专业各项目建设资金足额到位，又要留有一定的机动资金。 第八条　专项资金预算必须遵循公开、公正、科学的原则，经过项目申报、评审、确立、预算资金核定等系列程序，逐级建立严格、规范的评审机制，并按照上级主管部门的规定和要求，制定预算方案。 第九条 学院财务处根据批准的建设计划预算按子项目下达预算控制数。子项目单位限期启动项目建设、限期按规定使用资金、限期办理结算手续。项目按批准的计划建设完毕后如有资金结余，一律收归学院领导小组统筹安排。经领导小组批准的年度项目建设计划必须及时启动，对于已批准而没有启动或由