创新型城市-创新型乡镇-创新型园区江苏发布首个科技创新评价指解读.docVIP

2010年9月第36期 决策信息 领导案例背景 2006年,江苏省确立建设创新型省份战略目标。正是这一决策,使江苏赢得了建设产业高地、创新高地、人才高地的先发优势。2009年,江苏区域创新能力首次跃居全国第一。当年全社会科技研发投入占GDP 的比重达 2%,基本达到创新型国家投入水平;科技进步贡献率已达52.3%;发明专利申请量、授权量全国第一。也正是取得这样的突出成绩,江苏省科技创新工作得到科技部的充分肯定。2009年 11月,江苏省被科技部等六部委确定为全国首批国家科技创新工程试点省份。今年2月25日,江苏省召开国家技术创新工程试点动员大会,正式启动国家技术创新工程试点。根据《国家技术创新工程江苏省试点工作方案》,该省将着力完善科技创新体制机制,大力推动创新要素向企业集聚,不断深化产学研紧密合作,加快形成具有江苏特色的区域技术创新体系,促进经济结构调整和发展方式转变。为推进国家科技创新工程试点工作,2009年11月,江苏省科技厅等部门共同启动创新型企业试点工作,制定了江苏省创新型企业评价指标体系,确定了 112家企业为首批“江苏省创新型企业”。为在不同层次上探索科技创新机制,从今年开始,江苏省又决定开展创新型城市、创新型乡镇和创新型园区建设,打造一批创新型经济新载体。 创新型城市+创新型乡镇+创新型园区江苏发布首个科技创新评价指标体系 中国公共决策案例库评选 首都科学决策研究会 北京领导决策信息中心 联合推荐 案例内容 关于中国公共决策案例库更详细内容请登录 8月6日,江苏省正式发布《创新型城市创新型乡镇创新型园区建设评价考核指标体系(试行》,这是全国首个省级科技创新评价指标体系。按照《指标体系》的要求,该省将定期对各创新型城市、创新型乡镇、创新型园区进行评价考核,适用期限为2011~2015年。 创新型城市:国家级和省级试点主阵地 按照《指标体系》,创新型城市建设面向地级市并根据江苏省县域经济发达的特点延伸到县级市,省辖市的评价设置科技投入、知识产出、产业结构、人才集聚5个一级指标和19个二级指标;县级市的评价设置9个指标。目前,南京、苏州、无 锡、常州四市已成为国家创新型城市试点,该省还将选择一批产业基础好、创新能力强的市、县开展省级创新型城市试点。 创新型乡镇:特色产业创新基地 按照《指标体系》,创新型乡镇评价设置产业特色、创新企业、科技公共平台、产学研合作4个指标。5月上旬,江苏省出台《创新型乡镇认定管理办法(试行》,确定了23个省首批创新型乡镇。这些乡镇将以强化特色产业技术创新为主线,注重产业创新规划与布局,积极加强科技公共服务平台建设,加快推进科技成果转化和产业化。 创新型园区:创新型经济发展先导区和示范区 根据《指标体系》,创新型园区建设目标为创新型经济的先导区和示范区,设置创新投入、企业创新、知识产出、创新绩效、创新环境5个一级指标和16个二级指标。3月中旬,江苏省出台《创新型园区管理办 考核目标 一级指标创新投入 企业创新 知识产出 二级指标 创新绩效创新环境 2.5%以上4%以上全社会研发投入占GDP 比重财政科技支出占一般预算支出的比例 1.8%以上70%以上大中型企业研发投入占销售收入 的比重 大中型企业中拥有研发机构的企业所占比重 6件以上、2 件以上 70件以上、20 件以上 每亿元GDP 专利授权数和发明专 利申请数 每万人口专利授权数和发明专利申请数 60%以上45%以上科技进步贡献率 高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重 各类科技创业园孵化企业数省级以上科技平台 4000家100家以上 江苏省创新型城市考评主要指标(省辖市 主要指标形成专业特色鲜明的主导产业考核目标 特色产业主导产品国内市场占有率达 20%以上或居全国前列 拥有一批创新能力强的企业拥有在国内处于同行业前10位的龙头企业和一批创新能力较强的骨干企业建有科技公共服务平台 建有省级以上科技公共服务平台,能够为特色产业发展提供完善的专业化服务建立长期稳定合作的产学研联盟 围绕产业特色,不少于20家企业与省内外主要高校院所建立紧密合作关系,并取得明显实效 江苏省创新型乡镇建设评价考核指标 14 2010年9月第36期欢迎登录中国政务信息网 .cn 省区战略 您觉得本案例有价值吗,有价值,请在 《读者服务卡》上圈111;否则,请圈112。 科技创新评价体系是科技管理体制的重要组成部分,对推进创新体系的建立具有重要的意义。目前,科技部已制定出创新型城市建设监测评价指标,创新型企业的评价指标也有了初步框架,去年9月份科技部已运用该评价指标在北京评价了100多个高新技术企业。从科技部的创新型城市指标体系看,主要特点是更加注重社会和生态效益,一级指标设置了科技惠民,二级指标中则包含了城市信息化利用和城市空气质量指标。另外,尤其注重科技创