PPP项目运作实战及案例分析半.ppt

特许经营 公司 香港地铁公司 北京首创集团 北京基础设施投资 投资7.35亿 投资7.35亿 投资0.3亿 四号线 公司 政府主管部门 部分资产租赁协议 监管特许协议 A部分 土建工程 B部分：车辆、信号、自动售票机系统等 A+B 四号线全部资产 投资107亿 投资46亿 B部分无偿移交给政府 A部分交还四号线公司 票款收入 运营维护管理 四号线共投资153亿 A 7:3 项目发起人 保险公司 项目公司 贷款方 承建方 运营公司 政府机构 承购方 股息 股本金 股东协议 保险合同 特许支持 特许协议 承购合同 运营合同 还款付息 贷款协议 项目收益 承建合同 PPP项目过程中的问题 谈判阶段 建设阶段 运营阶段 移交阶段 PPP项目参与的主体 政府部门 企业 社会公众 消费者 合伙人 1：公开招标 2：竞争性谈判 3：邀请招标 4：竞争性磋商 5：单一来源采购 PPP项目采购方式 《政府和社会资本合作模式操作指南》2014年11月 1：政府批准或许可授予的承诺 2：在偿债期间不再批准或许可第三方在同等地区内从事同等内容的竞争性营业 3：相关产品价格 4：税收财政优惠、补偿机制 5：特许经营期限 6：拟建项目的投资计划、土地使用权获取 7：项目外部融资 8：…… PPP特许权协议 PPP项目需要决策的问题 合理收益 契约完备 动态调节 提前终止