广东行政许可事项标准事项编码矿产资源开发利用方案审查办事.DOC

广东省行政许可事项标准 (事项编码: ) 矿产资源开发利用方案审查办事指南 惠来县国土资源局 2016－XX－XX发布 2016－XX－XX实施 一、受理范围 1.具备矿山开采条件的企业采矿权人。 2.本审批事项适用新立、延续（原未做过开发利用方案的矿山）、变更（矿种、扩大矿区范围及生产规模）等需要编制开采设计的矿山。 二、设立依据 1. 《中华人民共和国矿产资源法》（1996年修正） 第三条、第十五条。 2. 广东省矿产资源管理条例 第二十五条、第二十八条、第三十六条、第三十七条。 3. 国土资源部《关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知》 全文。 4. 国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知 第十二条。 5. 矿产资源开采登记管理办法 第三条、第七条。 6. 《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》 全文条款。 三、实施机关 本行政许可办理机关为惠来县国土资源局，分为三级，分别为省级、地市级、区（县）级。 1.权责划分(省)： 省级负责除地热、矿泉水外的国家授权的32个矿种及其它金属矿、跨地级以上市的矿产资源开发利用方案审查工作。 市（地）级、县级负责其余的矿产资源开发利用方案审查工作（各地市、县权限因各地实际情况不同，而稍有差异，具体权限划分请咨询当地国土资源行政主管部门）。 2.权责划分(市)： 1）非国家授权和不跨地级市的矿产储量规模中型以上的非金属矿产审批； 2）跨县级行政区域的矿产资源审批； 3）地热、矿泉水审批。 3.权责划分(县)： 涉及非省级授权和不跨县级行政区域年开采量10万立方以上（含10万立方）30万立方以下的建筑石料及只能用作普通建筑材料、生产建设规模为中型的砂、粘土、陶瓷土的等矿产资源 四、许可条件 1.政策和技术限制 文本名称及发文字号 文本类型 颁布机关 实施日期 国土资源部《关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发[1999]98号） 其他 国土资源部 1999-04-19 2.满足以下全部条件的，予以初审通过： 1)申请材料齐全且符合要求（申请材料的形式为纸质材料及电子材料，申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸，统一在纸张的左侧装订，复印件均应加盖提供方公章。电子材料应刻录成光盘）； 2)具有地灾协会或矿政行业专家出具的审查意见。 3.有下列情形之一的，不予初审通过： 1)申请材料不齐全或不符合要求（申请材料的形式为纸质材料及电子材料，申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸，统一在纸张的左侧装订，复印件均应加盖提供方公章。电子材料应刻录成光盘）； 2)无地灾协会或矿政行业专家出具的审查意见。 五、申请材料 矿产资源开发利用方案（方案需包含开拓系统纵投影图、带有矿区范围、崩落范围的地形地质图、露天采矿最终境界图、采矿方法标准图等附图） 材料名称 要求 原件 份数（份/套） 复印件 份数（份/套） 纸质/电子版 矿产资源开发利用方案 方案需包含开拓系统纵投影图、带有矿区范围、崩落范围的地形地质图、露天采矿最终境界图、采矿方法标准图等附图 1 0 纸质 矿业协会或矿政行业专家对开发利用方案出具的审查意见 原件 1 0 纸质 其他国土部门认为需提交的材料 加盖公章 1 0 纸质 六、办理时限 受理时限：0工作日。当场决定是否受理 法定办理时限：55工作日。 自受理之日起55日内作出批复或不予批复的决定，并通知申请人。 承诺办理时限:55自然日。 自受理之日起55日内作出批复或不予批复的决定，并通知申请人。 七、许可收费 不收费 八、许可流程 1、申请 1）申请人可通过窗口方式提出办理本行政许可的申请。 2）申请人提交的申请材料应符合“申请材料”的要求。 3）窗口提交申请后，当场受理的，申请人可即时取得申请编号；没有被当场受理的，可取得申请材料收件凭证。 2、受理 1）在申请人提交申请材料后，实施机关依据“申请材料”的要求对申请材料进行审查。 2）受理或不予受理凭证。对于申请属于受理范围且申请材料齐全、符合法定形式，实施机关受理其申请；对于申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的，不予受理。 3)审查资料不符合要求的5个工作日内向申请人传真一次性补正通知书，申请人收到补正通知后5个工作日内不能补正材料的向申请人传真发出退件通知书。 3、审查配合 本行政许可事项的审查方式为书面审查。申请人应根据实施机关审查要求做好配合工作。 4、办理进程查询 申请人可通过电话、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程，查询方式与申请方式一致。 5、获取办理结果 经实施机关审查，不予许可的，申请人可获得《不予行政许可决定书》。《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。 经实施机关审查通过并予以许可的，实施