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四团镇生活垃圾分类和资源化利用工作方案
为进一步提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,改善人居环境,促进生态文明和社会文明,根据市、区《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》(沪府办规﹝2018﹞8号)和《关于进一步建立完善本区生活垃圾全程分类体系的实施方案》(沪奉府﹝2018﹞93号)等文件精神,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要指示,充分认识普遍推行垃圾分类制度作为重大民生工程、民心工程的重要意义,围绕区委区政府提出“奉贤美、奉贤强”这一核心目标,把生活垃圾全程分类体系建设工作作为城市发展的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责,全面融入城市管理、社会治理、文明创建领域。坚持以强化全程管控为核心,增强处置能力为关键,落实源头分类为基础,围绕“保障无害化,加强资源化,促进减量化”,统筹谋划,补齐短板,综合治理,加快建立健全生活垃圾全程分类体系,保障四团生态安全,提升城市文明程度,为把四团建设成布局合理、宜居宜业、和谐生态的美丽四团提供良好的生态环境和城市运行保障。
二、主要原则
(一)政府推动,全民参与。落实属地责任,加强部门联动,强化宣传、引导、监管职能,逐步形成党政机关、企事业单位及广大居民自觉参与生活垃圾分类和资源化利用的良好氛围。
(二)全程分类,整体推进。建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系。建立整区域推进机制,提升综合实效。统筹发挥政府、企业、社会、居民等各方作用,强化社会共治。
(三)政策支撑,依法治理。建立健全垃圾分类配套政策体系,为形成环环相扣利益机制提供必要支撑。加强监管执法,“软引导”和“硬约束”相结合的综合治理机制。
(四)城乡统筹,因地制宜。坚持城乡一体化,因地制宜推进生活垃圾全程分类。按照区总体规划布局,结合本镇实际,统筹布局各类垃圾中转、处理设施建设。鼓励村(居)因地制宜探索促进生活垃圾分类的新机制、新模式。
三、工作目标
2018年至2020年底,基本建成以法治为基础、技术先进、社会协同的生活垃圾全程分类体系,基本实现生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度,农村全面推行“两次四类法”和“桶长制工作法”,生活垃圾分类质量明显提升,其中基本实现“两网融合”,建设资源回收服务点29个,垃圾综合处置枢纽(资源回收中转站)1个,湿垃圾处置点1个,改建垃圾箱房47个,生活垃圾资源回收利用率达35%,本镇生活垃圾分类处置总体水平达到全区领先水平,确保四团生态安全,城市文明水平显著提升。
四、重点工作任务
(一)全面实行生活垃圾强制分类
1.明确生活垃圾分类标准
本镇镇区生活垃圾分类实行“有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾、玻璃”五分类标准。农村地区生活垃圾分类实行“干、湿”两分类标准。鼓励根据区域内再生资源体系发展程度对可回收物细化分类。
湿垃圾。主要包括:村居民家庭日常生活中产生的食物残余和食物加工废料等易腐性垃圾;农贸市场、农产品批发市场等产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等易腐性垃圾;村居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中的食物残余和食品加工废料等餐厨垃圾。
干垃圾。主要包括:污损后不宜回收利用的包装物、餐巾纸、厕纸、尿不湿、竹木和陶瓷碎片等除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活垃圾。
可回收物。主要包括:废纸、废塑料、废金属、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废纸塑铝复合包装等适宜回收循环利用和资源化利用类的废弃物。
有害垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
玻璃。主要包括:玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。
(牵头单位:绿化市容所,责任单位:环保办、经济管理事务中心)
2.规范生活垃圾分类收集容器设置
本镇居住小区、行政村、单位、公共场所应当按照规定设置分类收集和存储容器。分类收集容器由生活垃圾分类投放管理责任人按照规定设置。
居住小区:根据居住小区实际,科学合理设置生活垃圾分类收集容器,收集容器设置应符合五类垃圾投放需要。多层、高层住宅小区可根据小区实际,合理设置干湿两分类收集容器。居住小区垃圾箱房或垃圾压缩站应成组设置五类垃圾收集容器,有条件的可细化设置可回收物收集容器或配置可回收物打包设备。
行政村:以家庭为单位,设置干(不可烂)、湿(垃圾分类收集容器);按照“便利、可控”的原则,相应设置有害垃圾、可回收物的分类收集容器。每个行政村至少设置1处垃圾分拣点,设置五分类垃圾收集容器(收集点)。
单位:办公和经营场所应该设置有害垃圾收集容器及可回收
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