课件：cha项目后评价.ppt

因果分析法：是分析和寻找影响项目主要技术经济指标变化原因的简便有效的方法，一般是采用因果分析图的方式来实现，通过对造成某项技术经济指标变化原因逐一进行剖析，分清主次、轻重及关联关系，以便于总结经验教训，提出改进措施和建议。 在分析原因前，首先要进行细致的考察和调研；在分析原因时，应从大到小，由粗到细，采取解剖麻雀的方法，分层剖析，直到找出问题的主要原因和次要原因。 三、因果分析法 §11-4 基本方法——因果分析法 以投资变动分析为例介绍因果分析法的应用。 一个项目从投资决策到项目建成，要经过较长的建设周期，期间影响项目投资变化的因素很多。如项目前期工作深度、工程勘察设计质量、方案调整变化、场址选择、建设和设计标准选择、设备材料市场价格变化、利率汇率和各种税费的变化等，都直接间接影响投资的变动。项目投资在整个建设项目实施阶段始终处于不确定的动态变化之中，直到项目竣工决算后才能最终确定建设项目的实际造价。 三、因果分析法 §11-4 基本方法——因果分析法 可 行 性 研 究 总 体 设 计 初 步 设 计 施 工 图 设 计 工 程 招 标 采 购 合 同 实 施 竣 工 验 收 设 计 概 算 施 工 图 预 算 承 包 合 同 价 结 算 价 竣 工 决 算 后 评 价 建设阶段与投资多次计价示意图 投 资 估 算 投 资 估 算 经审计后 实际投资 三、因果分析法 §11-4 基本方法——因果分析法 因果分析过程： 影响原因调查收集 影响原因分类和大小原因排列 重要原因的标定：内部因素、外部因素 问题产生原因之间因果关系分析　 绘制因果分析图 因果分析法示例图 某单项工程实际投资的变化 安装工程费的变化 工程建设其他费用变化 设备购置费的变化 主材价格的变化 项目实施中工程内容及工程量的增减变化 设备实物工程量的变化 设备采购价格的变化 设计方案和规模的变化 物价水平及标准的变化 引进软件费用的变化 前期工作不够深入 建筑工程费的变化 土地 征用 宏观经济政策变化 临时设施费用 工程管理及优化 工程量变化 单价变化 合同管理 物价水平及标准的变化 设计变更及方案变化 地质条件改变 §11-4 基本方法——因果分析法 逻辑框架法(简称LFA) ：是美国国际开发署(USAID)在1970年开发并使用的一种评价工具,目前大多数国际组织把LFA作为援助项目后评价的主要方法。 LFA是一种概念化论述项目的方法,即用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和项目层次间的因果逻辑关系，即项目“如果”提供了某些条件，“那么”就会产生某种结果，包括项目内在的因素和项目所需的外部条件。LFA的模式是一个4x4的矩阵,在垂直方向自上而下地列出项目目标、项目目的、项目产出、项目投入四个目标层次，在水平方向上自左向右列出项目各目标层次的预期指标、验证指标、验证方法和资料、相关的重要外部条件(假设)。横行代表项目目标的层次(垂直逻辑),竖行代表如何验证这些目标是否达到(水平逻辑)。 四、逻辑框架法 §11-4 基本方法——逻辑框架法 在应用逻辑框架表时，要对项目的以下内容进行清楚的表述：清晰并可度量的目标；不同层次的目标和最终目标之间的联系；项目成功与否的衡量指标；项目的主要内容；计划和设计时的主要假设条件；检查项目进度的办法；项目实施中要求的资源投入。 四、逻辑框架法 §11-4 基本方法——逻辑框架法 LFA主要包括了项目的目标层次、成果、评价指标以及重要外部条件，可以按时间和空间对评价内容进行扩展，最终覆盖整个项目生命周期中所有牵涉环节，将富含大量的项目信息，通过对逻辑框架的总结基本就可以形成对整个项目的后评价研究报告。 通过逻辑框架法可以分析项目效率、效果、影响和持续性。 效率。主要反映项目投入与产出的关系，即项目把投入转换成产出的程度，同时也反映项目管理水平。效率分析的主要依据是项目的竣工验收报告、考核标定报告等。 效果。主要是反映项目的产出对目的和目标的贡献程度，项目的效果主要取决于项目目标对项目活动的反映。应分析影响产出效果的主要因素。效果分析的主要依据是项目的生产运行情况。 四、逻辑框架法 §11-4 基本方法——逻辑框架法 影响。主要反映项目目的与最终目标间的关系，评价项目对外部经济、环境和社会的作用和效益。影响分析一般应在效率评价和效果评价的基础上进行，也可以在项目完工之后几年单独进行。 可持续性。可持续性分析主要通过项目产出、效果影响的关联性，找出影响持续发展的主要因素，分析满足这些因素的条件和可能性，提出相应的措施和建议。 四、逻辑框架法 §11-4 基本方法——逻辑框架法 问题树和目标树的 方法也是逻辑框架 法的推广应用。它 是在对差异产生原 因分析的基础上， 为项目的改进提出 可行合理的建