浅议现阶段我国建筑安全管理存在的问题及对策.pdf

漆议瑗黢鼹 冒鏊筑安全麓瑗得程 禳阀纛 对策 M O C 。李萌 (天津市城乡建设研究所) G. 近年来 ，随着 国家建没规模的不断扩大，建筑 多年来，我们的建筑安全管理工作 -一直是发现 N 业已成为发展最快的行业之一。但是，在建筑业大 一 个问题解决一个问题 ，蘑事后教育、轻事前预 O 规模发展的同时，建筑生产安全 问题也越来越突 防，由于缺乏科学的理论指导，管理手段粗放、易 L 出。据统计，2002年至2004年全国建筑施．I=伤亡事 表面化，导致无法从事故发生的源头人手，结果 自 U 故分别为1210起、l278起和1086起 ，死亡人数分别 然是事倍功半。预防和控制施工伤亡事故的关键在 H Z 为1302人、l5l2人和l264人。从各同建筑施工伤亡 于找出事故发生的规律 ，识别潜在风险，发现并且 . 事故的损失埘 比情况看，英曰平均每周有1人死于 消除导致事故发生的必然原凼，最终使事故发生的 W 施工伤亡事故，损失达项月成本的3％一6％，美 国平 可能性降到最小。在圈际建筑安全管理领域，事故 W 均每周有2人死于施工伤亡事故，损失达项 目成本 致因理论被广泛运用 ，陔理沧指 出事故的发生是多 W 的7．9％．而我国平均每周有29人死于施工伤亡事 个未果事件，也就是那 本来会造成损失但 由于种 故，损失 占成本的比例虽然没有正式数据 ，但据 r 种原因而没有造成损失的事件积累的结果。根据 E 网 解 ，我国建筑业每死亡1人，平均直接损失超过2O 世fi),30年代美国著名的安全工程师海因里希的统计 万元 ．阃接损失是直接损失的4倍N5o倍，按照近 分析，在330件类似的未果事件中，300件不会造成 龙 几年年均死亡1416人计算，问接损失取平均值23 损失，29件会造成轻微损失，有1件会造成重大损 倍，我国每年因建筑施工伤亡事故造成的损失高达 失。因此可以说，施工伤亡事故风险的致害因素中 筑 651．36亿元 ．占2004年全 囝建筑业总产值的2-3％。 偶然性原 因较少 ，往往是一些未果事件积累的必然 尽管政府和有关部门采取了一系列有力措施加强建 结果，伤亡事故有其 自身的规律性。我们的安全管 在 筑生产安全管理 ，特大事故有所减少，但是施工伤 理只有从减少未果事件的发生人手，才能有效预防