跨越式发展的云公路.doc免费

跨越式发展的云南公路 从1949年新中国建立以来，云南公路事业发生了翻天覆地的变化。 上图为：安楚高速路段 如今，一条条宽阔平坦的高速公路、一二级公路、农村公路和乡村道路，通向城乡、内地、边境和国外，通向富裕、光明和小康，通向友谊、进步和和谐。形成了以省会昆明为中心的四通八达的公路运输网络。到2009年8月底止，我省已经基本建成辐射全省共20余万公里的公路网络。其中，高速公路达到2512公里，一二级公路5500多公里，农村公路18.5万公里。 有史以来，云南这块神秘的土地，因交通闭塞，26种民族被纵横交错的群山峻岭长期与外界隔离，人们的生产、生活和相互之间的贸易交往，只能靠双腿、双肩和少数马匹运输。自己生产的农副土特产品运不出去，内地生产的工业用品运不进来，许多地方盐贵如金，针贵如银，一箩米只能换一两盐，一只鸡只能换几根针，经济发展极为缓慢。在这块土地上的人民守着宝地受穷，看着甜水吃苦，尝够了交通不便苦头的人们无奈地感叹道： 上山背朝天， 走路在云间。 山鹰飞不过，猿猴也难攀。 两岸山头声相闻， 见面相逢走半天。 日出赶路穿丛林， 披星戴月难归窝。 然而人们没有屈服。自公元前四世纪（相当于春秋战国时期）有了蜀（今四川）身毒（今印度）道。又经历了庄跻入滇、秦修五尺道、唐代驿道网初步形成，以及明、清两代步驿道交通较发达时期。各族人民以自己的血汗和辛勤劳动，在崎岖万水复千山的高原上修筑的一条条驿道、步道和大量竹、木、石桥和人马吊桥、铁竹藤溜索。为沟通内地与云南边疆的联系，促进各族经济文化的交流发展，起了重要作用。 　　云南公路建设的开端是1921年，至1925年修通了昆明小西门至碧鸡关14．9公里公路。于是有了进口1．5吨货车底盘自装车厢的4辆货车和两辆轿车。这便是出现在云南的第一条公路和第一批汽车。 １９２７至１９２９年，经过三年混战，龙云消灭了其他三个镇守使，得到了云南的统治权，南京政府在既成事实的情况下，任命龙云为省主席，奠定了他在云南统治十八年的基础。从此，云南进入了一个相对稳定的时期，龙云执行了一套财政自收自支，商品主要靠自己生产的办法，形成了云南特定的历史背景，也支配了云南的公路建设。　　龙云掌握政权后，整理财政，改革税制，征收新税，清丈耕地，改田赋为耕地税统一云南货币，集货币发行权于富滇银行，１９３０年首次出现财政收大于支，并向出口鸦片征收公路税，每１００两收３元云南银元。　　由于财政增收公路建设经费也有所增加，１９２９年，云南公路总局的工程款仅３４０５４元新滇币，１９３０年增加到２００５１７元，增加了４.５７倍。１９３１年的通车里程达到１２１公里，１９３１年新增里程几乎相当于１９２５年至１９３０年六年之和。　　云南公路的四条干线已经议论多年，此时才开始实施，云南最先建成的三座公路石拱桥——安宁桥、汇东桥、陆良西桥也在这两年建成或开工。１９３２年，滇西干道通到禄丰，从此经费逐年增加，云南公路建设进入缓慢发展时期。　　龙云执政后，就把蒙自——剥隘路列为公路建设之首，１９３２年，公路经费委员会拨款３０万元，蒙剥路独得１５万元，其用意为抵制法国利用滇越铁路对云南的盘剥。到１９３６年末，云南通车里程达到１００３公里。滇西已通到下关，滇东北可到盘县，昆明至广西的公路虽被列为建设之首，但因匪患频仍，部分富户刁难、抵制，当然也因工程艰巨，到抗日前夕，只有部分路段通车。 　　１９２９年至抗日前夕，龙云虽然重视公路建设，曾经两次兼任交通司督办，但他还是把财力物力放在军事方面。他拥兵割据，因此军备开支居高不下，财政收入的７０—８０％经费用于军费，用于公路建设的资金十分微薄，导致公路建设仍然迟缓，到抗日前夕，广西，贵州已分别有通车里程４４０９和１６８５公里，分别为云南的３９７％和１６８％，云南远远落后于全国和邻省。 至1937年，云南在境内修简易公路，能初步通车的1247．7公里。 1937年7月7日，日本侵略军向我国全面发动进攻。日本军队疯狂封锁从中国沿海进入内地的通道。国民党中央政府决定由交通部补助资金，云南负责急修滇缅公路并用于运送入境的外援抗战物资。 此图为早期的沙石路，现已不能通车，但是仍然有一定作用。　　从1937年12月起，全省112个县有82％以上出力出钱，调集15—30万民工上阵。民工们大都是自带粮食和工具上阵，每天靠两角钱补贴，住洞穴、草棚，吃简单的咸菜或汤泡饭，凭着满腔的爱国热情，靠两手挖山开路，肩挑人扛。经过一年零一个月苦战，到1939年1月10日 此图为早期的沙石路，现已不能通车，但是仍然有一定作用。 　　在抗日战争期间，还先后新修、续修保（山）密（支那）公路等40余条（段），总里程达3000多公里。 　　1945年抗日战争胜利后，国民党政府挑起内战，为了阻止解放军追击，大肆