在招商引新资、项目推进、综合治税工作会议上的章话.docVIP

在综合治税、招商引资暨项目推进 工作会议上的讲话提纲 同志们： 为了精文减会，让大家腾出更多的时间抓落实，今天将三个会议合并召开。今天的会议开得务实、简洁、高效，取得了预期效果。下面，我就招商引资、项目推进和综合治税工作分别讲几点意见。 一、关于综合治税工作 （一）高度重视，着力提高对综合治税重要性的认识。加强综合治税是增加财政收入，保障财力供给的需要。当前，新城正处于大开发、大建设、大发展的起步阶段，一些公益性项目和重点工程需要政府投入或引导，新城的许多惠民政策如新农保、新农合、城镇低保、粮食直补等都需要财政投入。财政收入从哪里来，就需要加大税收征管力度，进一步完善税收征管体制，建立健全税收征管网络，做到应收尽收，切实为新城发展提供必要的财力保障。 （二）突出重点，着力抓好综合治税的关键环节。一是要加强税源信息掌控。谈到税源问题，我要强调以下五点，必须引起大家高度重视：第一，要确保本地税源不流失。财政审计、国税地税等部门牵头，其他相关职能部门要加强协调配合，加大对新城范围内税源排查力度，大到 酒厂及附属企业，小到个体零散经营户，要一个不漏，确保该纳税的企业和个人必须严格按章纳税。第二，要确保外地税源引进来。经济发展部门牵头，要大力引进总部经济落户新城，把更多的企业拉到新城来注册，待新城纳税服务大厅投入使用后，把更多的零散税源拉到新城来开票纳税。第三，能在新城纳税的要尽量在新城纳税。如在外地经营的新城建筑安装企业要尽可能让他们到新城来纳税，此项工作由国税、地税部门负责。第四，在新城形成的业务收入必须在新城纳税。特别是项目施工单位，承接 酒厂所有建设工程的施工企业纳税必须在 新城，市直部门在 新城施工的项目，如供电公司110KV项目、供水工程、铁路、发展大道南延段以及外地来新城从事房地产开发、承接绿化工程和管委会、各村居等建设的项目所形成的税收必须在 新城纳税，如发现不纳税或纳税不在新城的，尤其对一些生产非常良好的企业而没有税纳的，税务部门向要市局及时汇报，必要时要向市委、市政府作出解释。第五，财政审计部门要加大对相关部门罚没收入、行政事业单位固定资产出租、出让收入的清收力度。各相关部门、各村居要充分发挥优势，履职到位，及时掌握相关信息，向税务部门反馈，确保对税源的有效监控。同时，财税部门要建立健全涉税信息的综合利用和快速反应机制，对收集到的所有涉税问题，必须一一跟踪处理，及时反馈结果，形成有价值的税收征管信息，迅速提供给税务征收机关。二是要有序开展委托代征工作。财政税务部门要按照相关要求与规定，尽快与各相关部门签订委托代征协议，研究制定委托代征管理办法，按要求及时兑现委托代征手续费，以充分调动各部门委托代征的积极性。同时要强化委托代征纪律，加强委托代征的清理检查，对委托代征单位违反法律和政策规定，擅自停征、多征、少征、延缓征收、搭车收费以及截留、挪用税款等违法违纪行为要从严查处，切实维护税法的严肃性。三是要稳步推进税收执法工作。税务部门要进一步强化税务稽查职能，深入规范和整治税收秩序，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清交欠税”的工作原则，加大对税收违法行为的查处力度，规范税收征管，防止跑冒滴漏。 （三）加强领导，着力完善综合治税的工作机制。一是要强化组织领导。新城综合治税工作领导小组办公室要抓好新城综合治税的管理、组织和协调工作，坚持每季度工作例会制度，搞好新城税收分析，认真分析研究解决综合治税工作中存在的问题，安排部署下一季度的综合治税工作。同时，各相关部门、村居（社区）主要负责同志作为本部门综合治税工作的第一责任人，要切实加强对综合治税工作的领导，经常研究、检查和督办综合治税工作，主动为财税部门排忧解难，切实形成“以块为主、条块配合、上下联动、齐抓共管”的综合治税工作格局。二是要加强督促检查。综合治税领导小组办公室要加大对各相关部门综合治税工作的监督检查力度，对工作有困难、方法不对路的，要及时指导、纠正；对工作不力，进度缓慢的，要及时通报、督促。三是要严格兑现奖惩。综合治税领导小组办公室要尽快细化具体的考核办法，年终对工作成绩突出的单位和个人，党工委、管委会将给予表彰奖励。凡是综合治税和委托代征工作不到位的单位，将给予通报批评，并相应追究单位的责任。 二、关于招商引资工作 招商引资是贯穿经济工作始终的生命线，是推动新城跨越发展的重要支撑和强大动力。经过新城上下的不懈努力，前一阶段的招商引资工作取得一定的成绩，但在整体工作发展上仍然是个“短板”。各部门、各单位要进一步统一思想认识，创新工作思路，强化工作措施，努力实现招商引资工作新突破。 （一）要在转变观念上实现新突破。要牢固树立“招商引资人人有责”的观念，在 新城招商引资的主战场上，不能有局外人，不能有旁观者，更不能有坐享其成者。新城上下无论是经济部门还是